2014年下半年公务员考试申论热点: 坚持城市生活垃圾的防治
【背景链接】近日,广州提出要创建全国生活垃圾分类示范城市,自然也是“垃圾围城”语境下的举措宣示。应看到,时下随着城镇化进程的加速推进,城市垃圾产生量快速增长。2012年全国城市生活垃圾清运量达到1.71亿吨,比2011年增长了700万吨,其增速堪称迅猛。它带来的是许多城市垃圾处理厂超负荷运转,设施能力不足问题愈发凸显。
【京佳解读】
虽然各大城市都投入巨资建设清洁楼、垃圾压缩站和垃圾处理场,购买垃圾密闭运输专用车,实现垃圾运输封闭化,垃圾处理无害化。但是,邱老师认为,要从实施可持续发展战略的高度,我们要进一步采取措施,防治垃圾危害。
第一,建立特种垃圾收运处理系统。特种生活垃圾是指医院垃圾、外轮及境外航空垃圾、动植物检验残杂物等有毒有害垃圾。根据有关规定,这些垃圾应由专门机构、专职人员、专门的车辆及容具,专设焚烧炉,及专用填埋场进行处理。而现在很多城市的特种垃圾却全部混入生活垃圾,抛进清洁楼。这种垃圾做肥料,难免从城市污染农村,又从农村返回城市,造成恶性循环。特种垃圾是个严重污染源,呼吁建立特种垃圾收运处理系统,进行日常的专门处理。
第二,健全垃圾收运管理。当前垃圾收集处理的运作程序是回收、清运、中转、焚烧,这是一个完整统一的垃圾处理链条,以焚烧为最终目标,其中的一个环节出现了问题,其他几个环节便意义寥寥。但是部分民办保洁员和许多“破烂王”为了识拣可以卖钱的废弃物,把垃圾袋拆开挑选,然后凌乱的将垃圾装入人力垃圾车,造成垃圾收运污染。应禁止上述不良行为,保障垃圾密闭运输。
第三,完善垃圾处理工艺。各种垃圾处理工艺中的前处理,是指垃圾处理前的分类,有的在前处理运作中,加上人工手选,有助机械分选。垃圾分类不仅对可再生物质回收利用,更有助于垃圾处理。但是,引进先进的垃圾分类机械设备,价格昂贵,运转费用大,以往就有垃圾场因经费有限而删去前处理。今后必须完善垃圾处理工艺,这是减少垃圾危害的重要步骤。
第四,提高垃圾处理质量。采用任何处理垃圾办法的目的之一,是消除垃圾处理过程中对环境质量的影响,但是到目前,有许多城市对垃圾沤腐时间过长、沤腐熟化不够、垃圾渗沥水不能全面达标等问题依然普遍存在。因此,各大城市必须加紧研究垃圾处理厂内堆肥作业:研究垃圾堆内均匀供水、供氧及其检测;研究加快沤肥腐熟度与检测;研究垃圾复合肥工厂化生产等课题,并加以应用,进一步消除垃圾处理运作中的污染。
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