名师预测:政府工作作风面试题及解析(一)
一、某县政府食堂一楼门口墙壁上贴着一张提示:非科级干部勿入内就餐,敬请配合!就此谈谈你的看法。【京佳解析】
机关开办食堂,是为了机关公务人员平时吃饭就餐方便,同时,公务接待尽量安排在政府机关食堂,也是倡节俭、反浪费,践行中央政治局所提出的改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的现实需要。无论是正常的工作就餐,还是必要的公务接待,不应该分三六九等,题目中这种行为其实正是某些人的官本位和特权思想的体现。
干部是特殊“材料”做成的,但是干部绝不能讲特殊、搞特权。官民平等,干部与群众同甘共苦、打成一片,是转变作风、联系群众的需要,也是社会公平正义的本质体现。就拿机关食堂就餐来说,总会有个先来后到,也没必要非得指定谁在一楼吃饭,谁到二楼就餐,如果非要安排,我认为,那也应该将方便留给普通公务人员,而不能认为谁是领导,谁就应该得到照顾、享受方便。“非科级干部勿入内”,无论是贴告示者,还是进去就餐的科级干部,其实也就默认了某种程度上的“不平等”,无形中就将干部与群众划分开来,非但不利于融洽党群干群关系,还会助长某些干部不该拥有的官本位和特权思想。作为干部应该将困难留给自己,把方便让给别人,时时处处发挥先锋模范作用、发扬舍己为人精神,才会不辜负“人民公仆”的称谓。
另外,如果食堂是承包的,本应该凭诚信经营、靠质量取胜,但是,往往会因为畏惧官员手中的权力而出现了这种媚权行为。因此,要想杜绝媚权心理,必须从根本上监督或制约领导干部手中的权力运行,将领导说了算、权力说了算转变为法律说了算、群众说了算,才能还社会以公平正义,也才能杜绝“非科级干部勿入内”等尴尬。
一滴水可以折射整个太阳的光辉,一件小事可以映照整个社会的本质。“非科级干部勿入内”绝非偶然或食堂工作人员一时兴起,也绝不能小视。我们要透过这些类似现象,深刻剖析其可能隐藏的问题和隐患,并切实加以整改、消除,才能避免类与群众离德离心之事的发生。
二、据《中国青年报》报道,一名知情人在十几年的观察中发现,县级机关单位的纪检监察部门,几乎没有主动查处过尚未曝光的严重违法违纪问题,对一般的违纪问题,更是忽视不见。谈谈你的看法。
【参考答案】
我觉得导致基层机关单位的纪检监察机制失灵的原因有两点:
一是许多机关单位的领导有掩饰本单位干部违法违纪问题的倾向。当本单位出现干部违法违纪问题,根据一岗双责制度、廉政建设责任制度等,上级部门会追究相关领导的责任,而且可能会对领导的升迁产生不利影响。因此,一些领导对本单位的干部违法违纪问题,常采取“大事化小,小事化了”的态度,有的干部因贪污受贿被追究刑事责任时,领导甚至还会积极为他们开脱。
二是纪检监察干部的人事关系在本单位,他们的晋升受本单位制约,其工作开展要接受本单位的领导。如果局长不指示查处某人的违法违纪问题,他们根本没有查处的条件。因此,机关单位的纪检监察机制在绝大部分情况下,只是被用来查处一些领导交办的、众所周知的、无法掩饰的违法违纪问题。
因此,在一些机关的工作人员看来,离自己最近的制度“笼子”其实形同虚设,很难发挥制度的威力,久而久之,也就不把它当回事了,头脑中的法律、纪律观念也逐渐松懈。
要改变这种情形,使各部门的纪检干部发挥作用,有效监督本单位的权力运行,积极查处有关的违法违纪问题,使这个离公职人员最近的制度“笼子”达到最优效果,让干部们不敢腐、不能腐、不易腐,就必须针对上述存在的问题,对症下药,改革县级纪检监察机制。
针对第一个问题,会有这样的改革思路:要让领导从掩饰本单位干部违法违纪问题,转变为积极支持查处,就要取消领导对本单位的廉政建设责任。但这个思路有违政治伦理,事实上不可取。
因此,只有增强机关单位纪检监察部门的独立性,使它们不受本单位领导的制约和干预,能够自主决定对违法违纪问题的监督和查处。我建议:
一是将县级各机关单位的纪检监察部门工作人员的人事组织关系,划转到县纪委县监察局。二是划转人事组织关系后,完善相关工作制度。比如采取工作轮换制,纪检监察人员在某单位工作两三年后,由县纪委县监察局统一调配轮岗。对于案件的管理,要规定机关单位的纪检监察人员及时向县纪委县监察局上报案件情况,由上级统一指挥查处。
纪检监察的队伍十分庞大,又身处每一个干部的身边,如果能把这个“笼子”打造好,相信会对基层公务人员有所震慑。
三、据2013年3月《新京报》报道,东部沿海某县的农业局,正式编制40个,但“临时工”有100多。谈谈你的看法。
【参考答案】
我觉得之所以出现这么多临时工主要原因是政府该管得内容没有厘清。
一些地方政府将行政之手过多地伸进了市场和社会,但政府部门的编制和人员毕竟是有限的,管的事太多难免就会受制于人手不够,于是“临时工”就成了政府部门的一种现象。
政府部门招聘“临时工”存在一系列弊端。从法理上讲,行政机关是权责统一的,行政权力既不得擅自放弃,也不能任意转让,聘用“临时工”违背了现代行政精神。在现实层面上,招聘“临时工”既容易导致权力寻租和某种灰色交易,也在权力外包过程中导致基层乱象丛生,还会助长相关单位和编制内人员的慵懒作风,更直接加剧了有关部门人员冗多、财政负担过重,或者通过乱罚款、乱摊派、乱收费来供养“临时工”。所以,推进以转变政府职能为核心的机构改革,不妨先从清理政府部门的“临时工”做起。
“财政供养的人员只减不增”,是李克强总理代表本届政府约法三章的内容之一。彻底清理政府部门的“临时工”,同时下决心削减行政审批事项,明确行政审批的流程和时限,从而让行政之手即使依然想伸向市场和社会,却明显感到人手不够、力不从心。“把错装在政府身上的手换成市场的手”,既需要行政改革,也需要明晰行政机关的权责,通过精简冗员逼迫行政机关向市场和社会放权。
四、群众向某局长信箱投送的投诉和咨询类近两百封邮件竟然没有一条是审核通过,均处于“审批”状态,被网友称为“最让人绝望的官网”。就此谈谈你的看法。
【京佳解析】
显然这是政府懒政、不作为的典型。
建立官网、设领导信箱,目的是问民生、聚民智、解民忧,提高行政效能,其积极意义不言而喻。而群众通过网络问政平台向政府部门反映问题、投诉咨询,竟被政府部门直接忽视。政府把群众的询问、诉求当作耳边风,爱理不理,肯定让群众心寒。
“最让人绝望的官网”折射出的是“人民公仆”高高在上的官僚姿态。究其原因,主要有以下几点:
第一,对群众缺乏真心实意,以至公仆意识迷失,对工作没有责任感,抱着“多一事不如少一事”的圆滑态度。
第二,不实的工作作风,面子工程应付检查。官网应该是向公众传递信息,与公众互动的平台,应及时更新和互动。而且,网站在互联网上运行,也需要成本,但是该局花着“冤枉钱”而不打理网站,只是利用这个网站来装点信息网上公开的门面。这是在树立他们在上级面前的良好姿态。虽然网站没有什么实质的内容,但最起码能证明该局有信息公开,行政权力公开透明运行所必须的网站。
第三,上级主管部门只是要求下级建设官网,并未对各官网的运行情况进行及时的追踪检查。现实中,还有很多地方的官网都在不同程度地“休眠”。之所以如此,是因为建设网站并不是出于自愿和需要,而应该是在上级的要求之下被迫建立的。这也说明,上级单位的指导和监督均不到位。
我认为,应该针对以上原因,着力解决当下有些部门和单位政令不畅、效率低下、敷衍塞责、互相推诿扯皮等问题,从而为民多办事、办实事、办好事,有利于推动建设规范有序、务实创新的效能型、服务型政府。无疑,这样的官网及领导信箱,才会受群众欢迎!
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