名师预测：国家方针政策类面试题及解析二
一、近日，中纪委要求纪检监察干部限期自行清退所收受各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。就此谈谈你的看法。【京佳思路】
1.结合背景树立论点；2.提出建议，保障反腐效果3.适当总结。
【京佳解析】
这一措施的出台是有其背景的。住建部建筑市场监管司原副司长刘宇昕曾收取价值15.9万元的高尔夫球会员卡一张，中国出口信用保险公司原总经理唐若昕及其妻子曾收受光高尔夫球会员卡一项价值就高达百万元……这说明，会员卡的确成为官员变相受贿或者变相公款消费的工具；尤其是不记名会员卡，作为一种消费凭证的同时，也为官员隐性腐败提供一个不错渠道。此背景下，中纪委要求纪检监察干部自行清退所收受各种名目的会员卡，不失为对症下药。
但是，我认为“会员卡腐败”仅仅是腐败的表现之一，即便清退掉所有公务员的会员卡，类似腐败现象未必就能随之被清退。这是因为，腐败作为掌握公权者为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权力变异现象，其具体表现从来就是五花八门、举不胜举，所以反腐的重点，必须始终放在制度建设层面——开辟一个个制度出口，使得公权力的任何举动都有章可循，而且是在阳光下活动。
我认为，要让反腐工作较好地落实到制度层面上，首先要进一步建立健全一整套规范权力运行的法律体系，做到有法可依、有章可循。要用法律和制度规范、分解、监督、制约权力，防止权力的滥用。其次就要打造阳光政府，让权力在阳光下运行。一旦公众权利知情权、监督权“旁落”，所谓“让人民群众监督政府”自然是无水之源。
最后，要提高腐败成本。长期以来，腐败分子受处罚或处分比较弱一直被公众所诟病。一些地方的执纪执法机关在查处腐败时，只重视追缴违法所得，不重视对腐败者的处理。前不久的两则新闻就很耐人寻味：一则是，香港前廉政专员汤显明因被指公款吃喝超标、向宾客赠送超额礼物而被廉政公署刑事调查；另一则是，被曝出两年喝掉3000瓶特供酒的嵩县国土局被当地通报批评。在我看来，反腐必须克服“失之于宽，失之于软”，进而使腐败真正成为一种高风险、高代价、无收益的行为，从而有效预防和遏制腐败。
相关多管齐下，定能形成反腐合力，让权力被关进制度的笼子，在阳光下合理合法的运行。
二、为了确保婴幼儿奶粉的质量和安全，今后将实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，试行药店专柜销售。谈谈你的看法。
【京佳解析】
我认为这一政策还是有一定的积极意义的。
近些年以来，奶粉的安全问题一直是让万千家长难以放心的一件事。一系列严重的奶粉安全事件，一度让人们对国产奶粉的品质失去信心。很多家长不惜代价去购买境外奶粉，但因很多购买渠道不正规，孩子的食用安全依旧得不到保障。在这种形势之下，国家相关部门无论投入多大精力、推出多严格的举措，都不为过。在这个意义上，药店专柜销售奶粉的办法值得尝试。
药店专柜售奶粉，的确也是欧美一些国家的重要经验。相比于一般的超市，药店的进货管理，无疑要规范很多，能把一些劣质奶粉挡在门外。但是在借鉴国际经验的时候，我们也不能忽视药店管理的“国情”因素。在国外，药店系统是管理最严、质量与安全最有保障的地方，可我们国家的药店有些良莠不齐。2011年，哈尔滨曾破获两起特大假药案件，百余种假药被销往4个省区3000多家正规药店。由此可见，药店渠道也未必能保证绝对安全。
而且，在销售环节加强管理是必要的，但这毕竟不是治本之策，如何在源头提高奶粉质量，才是更需要关注的。无论是三聚氰胺还是其他类似奶粉安全事件，主要问题都并非出在销售环节，而是在生产环节，这些奶粉一出生就是问题产品，最可怕的是都还有合法的身份。对这些证照齐全的“毒奶粉”，即便是药店，恐怕也很难将之辨别出来。
事实上，当下民众对国产奶粉最大的担忧，并不在销售环节，而是对奶粉本身的质量缺少信心。所以，如何在源头上提高奶粉的质量，才是下一步的重中之重。我们也注意到，这次有关方面的很多举措，也是在这个方向发力。比如，卫计委提出，奶粉相关标准必须跟国际接轨；农业部提出，每年投入3亿让奶牛在源头吃好草、产好奶；工业和信息化部提出，要推动奶粉企业的兼并重组等。这些举措如果都能落在实处，国产奶粉的品质将大有保障。
但必须意识到的是，即便是在此前的质量标准、奶源品质、销售渠道之下，国产奶粉也可以做好。多数的恶性奶粉安全事件之所以发生，都是突破了安全底线，换句话说，国产奶粉的最大问题，还是出在监管方面。如果此前监管的力度，能够保证每一罐出厂的奶粉品质不出问题，一些国产奶粉品牌的形象不至于会跌落至此。
所以，无论是改用药店渠道还是提升标准等，都给未来的监管提出了更高的要求。把奶粉纳入药店的渠道，绝不意味着奶粉安全可以一劳永逸。奶粉安全的监管重心，还是应放在源头，不能让任何劣质奶粉以合法身份流入市场，这才是最重要的。
三、近日，中央财政下拨2013年中央补助公共租赁住房保障专项资金580亿元，支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务。对这一政策谈谈你的看法。
【京佳解析】
中央此举可谓惠民生得民心，公共租赁房作为保障性住房为百姓实现安居梦提供了有力的保障。
首先，公共租赁房能有效帮助不够廉租房条件的中低收入的阶层解决住房难问题。
其次，公共租赁房的大量投入能在一定程度上抑制房价上涨。公共租赁房覆盖面较广，不仅包括本地中低收入家庭，还将惠及新就业人员和外来务工人员，未来还有可能进一步扩大。这些群体原不在保障范围之内，只能硬着头皮到市场上租房、买房。大规模地增加公共租赁房，可以分流相当一部分购房需求，减轻商品房供求压力，从而稳定房价。房价得到抑制，这样就又能让一部分符合购房经济条件的人可以住进自己的房子里。
当然，公租房的大好政策一定要落实到位，才能让群众得到真的实惠。以往的保证性住房政策落实过程中出现过以下几个问题：
其一是各地保障性住房的任务分配和建设标准过于划一，导致房源不足与过量配置并存。
目前，我国保障性住房建设任务采取中央定规模、然后层层向下分解的模式，没有充分考虑地区间经济发展差距和对保障性住房的需求差异，形成最需要保障性住房的一些城市建设规模和可供房源不足、而不太需要保障性住房的城市有过量配置。而且，保障性住房的建设标准由国家统一规定，没有充分考虑不同地区人们的居住习惯和居住要求，搞“一刀切”，也导致有些地方、特别是县级城市的保障性住房适应性不足和闲置。
其二是分配环节政策执行出现异化，容易滋生不公与腐败。
对于保障性住房保障对象的确定，多采用收入标准和住房面积标准。但目前我国尚未形成完整的国民收入统计和住房统计系统，往往不能为确定保障对象提供有力数据支撑。在实际执行过程中，出现了申请对象谎报瞒报收入和住房面积以骗取保障资格、相关管理部门和形形色色的中间人设租寻租等种种乱象，甚至出现开着宝马车住经济适用房、保障性住房成了特权部门家属小区的闹剧，影响社会公平，损害社会风气。
其三是部分保障性住房存在“居住隔离”现象。
“居住隔离”现象的产生，主要由于如下两种情况：一是部分保障性住房位置偏僻，周边就业机会少，居住者远离工作地和服务区且交通不便；二是部分保障性住房小区功能配套不完备，缺少教育、医疗、体育、商业、文化活动等配套设施，生活不方便“居住隔离”影响入住保障房的中低收入群体满意度、幸福感和发展机会，还容易导致保障性住房小区贫民窟化、社会治安混乱等多方面问题。
希望政府能够在政策执行过程中，建立健全保障性住房的准入与退出机制，加强全方位监督，力求确保分配公平，对寻租腐败者进行严惩，同时在城镇化快速推进的大趋势下做好保障性住房科学规划，加强配套基础设施、生活服务功能建设并适当增进保障房标准因地制宜的多样化，一方面解决保障性住房“居住隔离”问题，另一方面丰富与细化适应不同地区特点与特定居住习惯的保障房标准体系，并加强不同城市建设任务的适应性、合理性。我相信大部分国民的城市安居梦马上就能实现了，这也为中国梦的现实加满了能量和动力。
四、为了有效治理“中国式过马路”这一陋习，北京从2013年4月9日起依法严管无视交规闯红灯行为，“带头”闯灯的行人将面临罚款。按北京相关法规，行人闯红灯处10元罚款。谈谈你的看法。
【参考答案】
我觉得这项规定的出台还是比较顺应民心的，重点不在罚而在于引导。
北京严管行人闯红灯行为，拥有一定的民意基础。当前北京市内交通拥堵严重，一些红绿灯路口混乱不堪，其原因除了城市机动车辆过多，有些驾驶人违规行驶等之外，也与一些行人乱闯红灯密切相关。我们经常看到在一些繁华路口，行人无视红灯高悬，凑足一群过马路，导致车人混杂、路口拥堵。今年年初公安部出台规定对驾驶人不文明进行严加管理，从这个角度看，地方政府依据相关规定严管行人闯红灯，于情于理都说得过去。
此外，北京出台的此项规定充分体现了政策的善意，从处罚对象来看，重点处罚那些“带头”闯红灯的行人，因为他们在“中国式过马路”中的确发挥了“破窗效应”的作用；从罚款金额来说，也相对很轻。罚10元，更多只是一种象征意义，目的在于教育引导市民文明出行。
当然，新规定在执行的过程中，也要注意人性化和合理化，比如：如果有的路口设计不合理或绿灯坏了群众处于通行的需要不会一直等下去，那么就需要交管部门完善管理、升级设施，从软硬件上做好支撑，促成新规定的顺利执行。
一个文明社会的形成，需要我们每一个人都有严格的规则意识，不仅要遵守敬畏规则，最终更要成为一种自觉意识。从这个角度看，我们希望北京严管闯红灯行为，能督促并鼓励更多市民文明出行，彻底根除“中国式过马路”的陋习，共同塑造一个良好的出行环境。
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