2013年山东省考真题A卷解析(第四题)
题目:四、请结合对全部“给定资料”的理解与思考,以《谈“执法”》为题,写一篇文章。(40分)要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅;900字左右。审题:
本题是一道命题性作文写作题,以《谈“执法”》为题,光看题干并没有明确本文的主题,“执法”是关于哪方面的执法呢?还需要结合材料内容进行分析。从整个材料内容来看,由超限超载问题引出执法过程中存在的一系列问题,要求我们要做到科学执法,所以可以将主题确定为以“超限超载问题”为对象,谈治超方面的“执法”。“内容充实”这就需要对材料中的具体事例进行灵活运用,尤其是材料中提到的国内外的成功案例,应有效的在文中加以体现。此外,建议本文采用主副标题的形式,明确呈现你的文章观点,也便于你行文的思路。这里给出一篇例文供大家参考和学习。
【参考例文】
谈“执法”
随着社会主义市场经济的繁荣发展,我国公路运输超限超载问题日益严重,逐渐成为危及道路安全、人民群众生命安全和国家财产安全,影响经济社会健康发展的一个突出问题。虽然政府已经采取了一系列措施来制止此类现象的发生,但是在实际的执法过程中还是出现了权责交叉、监督不力、对抗检查等问题,这不仅制约了我国经济的长远发展,也威胁着人民的健康安全。为此,我们必须要做好执法工作,维护交通安全。
做好执法工作,需要出台相关的法律政策,统一标准。虽然交通路政和公安交警分工明确,各管一摊,但在具体执法过程中却常常出现问题,比如交通、公安两家在治理超限超载中,有时会出现处罚标准不一的情况,这会影响到执法的公平效率。针对此类情况,政府部门应制定更为明确的法律规定,对于上下级部门之间针对同一行为的规定应统一协调好,统一处罚和执行标准,避免出现相互矛盾的现象,也为执法相对人的行为提供了明确的方向。而且对于监测点的设置标准也应该要明确,以减少重复处罚的情况出现,做到严格依法规范执法。
做好执法工作,需要加强对执法人员的监督。在实际的执法过程中,常出现运输企业和司机买通交警或公路执法人员逃避处罚的现象,还有一些执法站点采取“以罚代管”,交罚款就放行,客观上造成超限超载愈演愈烈。因此,政府机关应该加强对执法工作人员的专门培训,提高其行政执法水平,充分发挥政府的带头作用,以相关部门为主导,发挥社会大众的监督力量,通过建立监督网站、开通举报热线,开展专项组织调查等方式,建立覆盖全社会的监督体系,依托社会群策群力,做好对超限超载车辆的监督检查工作。
做好执法工作,需要强化对人们的安全意识教育。超限超载现象屡禁不止一个很重要的原因就是驾驶员和企业缺少安全意识,单纯地追求个人利益,抗拒检查的方式也层出不穷。因此,政府部门应创新普法手段,可以通过在公众场所播放公益视频、发放小册子和开展交通安全知识讲座的形式宣传超载危害以及安全驾驶的重要意义,通过宣传教育营造一个平安驾驶的社会氛围,保障交通运输行业稳步发展。
交通安全是人们最为基本的生活保证,是维护社会和谐稳定发展的重要支撑,因此,我们应以法律政策为基础、执法监督为保障、宣传教育为关键,做好执法工作,维护交通安全,以助力“中国梦”的实现。
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