2017国考副省级申论答案及评分标准
2017年国家公务员考试已于11月27日正式考试，笔试结束后，步知网第一时间整理了2017年国家公务员考试申论真题（副省级）答案及评分标准，并邀请步知公考学院花木君、风暴羚羊老师对国考真题进行解析，并提供给考生原创答案，帮助考生进行估分。估分完成后，推荐步知公考北楚老师课程复习备考面试。祝大家早日成公!第一题、阅读“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系，打造优美环境实施了哪些主要措施?(10分)
要求：(1)分条归纳概括;(2)表述准确，完整;(3)不超过150字。
赋分说明
“两岸绿化”(1分)，“增加绿量和色彩，提高管护水平”等同义表达(1分);
“沿线亮化”(1分)，“铺设电缆，更换庭院灯;检修安装照明设施”等同义替换(1分);
“便民提质”(1分)，“完善服务设施建设，增加停车场等”等同义替换(1分);
“落实执法”(1分)，“成立了水系巡查大队，加大执法处罚力度”等同义替换(1分);
“安全体系建设”(1分)，“加装防护栏、警示标语，配备专业防护人员”等同义替换(1分)。
参考答案
1.两岸绿化工程：增加绿量和色彩，提高管护水平。
2.沿线亮化工程：铺设电缆，更换庭院灯;检修安装照明设施。
3.便民提质工程：完善服务设施建设，增加停车场等。
4.落实执法工程：成立水系巡查大队，加大执法处罚力度。
5.安全体系建设：加装防护栏、警示标语，配备专业防护人员。
第二题、假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。(15分)
要求：(1)提炼准确，归纳合理;(2)层次分明，分条表述;(3)不超过350字。
赋分说明
《国外城市水系建设考察报告》提纲
(一)国外水系管理问题
“先污染，后治理”的水资源开发理念造成了生态危机(2分)。
关键词：先污染、后治理，开发理念
(二)国外城市水系建设的经验
1.建设理念
(1)人水和谐共存理念，既恢复水系自然循环，又满足人的生存质量需要(1分);
关键词：人水和谐共存理念及阐释。
(2)健康工作河流理念，确立水系开发和保护准则(1分);
关键词：健康河流工作理念及阐释。
(4)城市设计统筹规划，整体格局(1分)。
关键词：统筹规划、城市
(4)法律保障理念，明确管理职责权限，实施统一综合化管理(1分)。
关键词：法律、职责权、统一综合管理
2.管理方法
(1)进行自然保护和创造尝试，恢复自然水体的自然生态和环境功能(1分)。
关键词：水体自然功能。
(2)水系管理依据生态、公众反馈等不断改进、调整管理方法，采用动态管理(1分)。
关键词：动态管理及阐释。
(3)采用合作化管理，国家和地区间建立协作机制(1分)。
关键词：合作化管理
(4)建立多元主体管理体系，决策具有广泛的透明度和可操作性，群众享有监督权(1分)。
关键词：多元管理、决策透明
(5)城市水系监测全面详细(1分)。
关键词：水系监测。
结构赋分：
按照“问题”、“管理经验”、“建设理念”和“管理方法”陈述，体现“分层”，给2分;表达流畅，给2分。
参考答案
《国外城市水系建设考察报告》提纲
(一)国外水系管理问题
“先污染，后治理”的水资源开发理念造成了生态危机。
(二)国外城市水系建设的经验
1.建设理念：
(1)人水和谐共存理念，既恢复水系自然循环，又满足人的生存质量需要;
(2)健康工作河流理念，确立水系开发和保护准则;
(3)城市设计统筹规划，整体格局。
(4)法律保障理念，明确管理职责权限，实施统一综合化管理。
2.管理方法
(1)进行自然保护和创造尝试，恢复自然水体的自然生态和环境功能。
(2)水系管理依据生态、公众反馈等不断改进、调整管理方法，采用动态管理。
(3)采用合作化管理，国家和地区间建立协作机制。
(4)建立多元主体管理体系，决策具有广泛的透明度和可操作性，群众享有监督权。
(5)城市水系监测全面详细。
第三题、“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。(15分)
要求：(1)准确、全面，逻辑清晰;(2)不超过300字。
赋分说明
1.对观点进行表态：观点正确(同义表达如观点合理、有道理等皆可得分，1分)
2.对句子含义进行具体解释：指的是以水喻道，通过了解水的“至柔性格”来理解中国文化的品格与内涵。(2分)
3.准确解释“水”的意象：指水滋养万物而不争夺的包容性(2分)，没有固定形状而能随意变化的可塑性(2分)
4.准确解释“儒”之“柔”：指以儒家为代表的中国文化性格(1分)，“柔”不是软弱无力，是具有柔顺性，能以柔克刚，不受外界危机影响并克服困难(1分)，具有“弱德之美”，善于等待和忍耐(1分)，并影响人与自然界、他人打交道的方式(1分)，在技术层面表现为不违背自然，而是顺应自然，因势利导，使大自然为人类造福(1分);
5.分析以水喻道的重要意义：确立存在论的意向，领会“道”的内涵(1分)奠定道德论，凸显道德的品性(1分)
6.谈该观点给予的启示：应正确理解“水”的内涵，发扬以柔克刚的中华文化品格，与自然和谐相处。(有类似表达即可得分，1分)
参考答案
观点正确，指的是以水喻道，通过了解水的“至柔性格”来理解中国文化的品格与内涵。
1.“水”的意象指水滋养万物而不争夺的包容性，没有固定形状而能随意变化的可塑性
2.“儒”之“柔”指的是以儒家为代表的中国文化性格，“柔”不是软弱无力，是具有柔顺性，能以柔克刚，不受外界危机影响并克服困难，具有“弱德之美”，善于等待和忍耐，并影响人与自然界、他人打交道的方式，在技术层面表现为不违背自然，而是顺应自然，因势利导，使大自然为人类造福;
3.以水喻道有利于：确立存在论的意向，领会“道”的内涵;奠定道德论，凸显道德的品性。
因此，我们应正确理解“水”，发扬以柔克刚的中华文化品格，与自然和谐相处。
第四题、给定资料4介绍了G市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广‘水生态+扶贫’模式的建议”。请依据“给定资料4”，提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。(20分)(20分)
要求：1.紧扣材料，内容具体;2.理由充分，措施明确;3.层次分明，有逻辑性;4.不超过500字。
赋分说明
总分20分，9个要点每个2分，条理分2分。具体评分参考如下：
1.“改善生态环境”2分，意思相近酌情给1-2分。
2.“发展旅游业”、“优化农村产业结构”各1分，意思相近酌情给分。
3.“提高农民收入水平”、“让部分村民实现本地就业”各1分，意思相近酌情给分。
4.“生态效益与经济效益统一”、“资源得到保护性开发”各1分，意思相近酌情给分。
5.“保护与开发相结合”、“将示范园区建设与生态旅游有机结合”、“农村自然资源”与“民俗文化资源”，各0.5分。
6.“重视规划，统筹协调”、“水土流失治理与现代农业发展相结合”、“工程措施”与“生物措施、农业耕作措施相结合”，“小流域治理与水保科技示范园建设相结合”，“治山与治水相结合”答出4个即可，每个0.5分。
7.“加大资金投入，拓宽融资渠道”1分。“吸引民间资本投入”、“政府进行资金配套”各0.5分。
8.“加强水环保知识宣传与教育”1分。“宣传手册”、“宣传片”、“购买相关书籍”答出2个即可，每个0.5分。
9.“充分调动各方力量”1分。“政府重视，出台优惠政策”、“吸引民间资本参与”、“调动当地农民积极性”答出2个即可，每个0.5分。
参考答案
(一)推广“水生态+扶贫”模式的理由：
1.有助于改善生态环境，推进水土流失治理工作，变“穷山恶水”为“青山绿水”。
2.有助于发展旅游业，优化农村产业结构。
3.有助于提高农民生活水平，不仅提高农民收入水平，还能让部分村民实现本地就业，又有助于保护农民生活环境。
4.有利于实现生态效益与经济效益的统一，使资源得到保护性开发。
(二)可推广的相关措施
1.保护与开发相结合。将示范园区建设与生态旅游有机结合，充分利用农村自然资源与民俗文化资源，发展好旅游业。
2.重视规划，统筹协调。将水土流失治理与现代农业发展相结合，将工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，将小流域治理与水保科技示范园建设相结合，治山与治水相结合。
3.加大资金投入，拓宽融资渠道。吸引民间资本投入，政府进行资金配套。
4.加强水环保知识宣传与教育。政府可通过宣传手册、宣传片等形式进行宣传，民营企业家购买相关书籍、下载资料，加强自我学习。
5.充分调动各方力量。地方政府应充分重视水资源的治理与开发，出台优惠政策，吸引民间资本参与，企业提供有吸引力的待遇，调动当地农民积极性。
第五题、参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：(1)见解明确、深刻;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000—1200字。
赋分说明
共四档，一档文33-40分;二档文24-32分;三档文16-23分;四档文1-15分。
一档文：论点明确，必须论证清楚水带给我们的启示，如大爱无私、刚柔相济、灵活变通、辩证思维、天人合一等。论据充分，论证有力;卷面清晰，结构清楚，语言规范。
二档文：论点较为明确，基本能够论证清楚水带给我们的启示，但文章写作缺乏一定的深度和思想性，不能点到天人合一等。论证较为有力;卷面较为清晰;结构较为清楚;语言较为规范。
三档文：论点跑偏，以对策为主。论据不够充分，论证缺乏力度;结构基本合理，语言基本规范。
四档文：跑题偏题，论点不明，卷面不清，结构混乱，语言口水化。
字数不足600字，卷面看不清在7分以下给分。文章未写标题的扣2分。
参考答案
以水为师
大思想家老子的师父常枞在即将离开人世的时候，老子问师父：“今后，我将以谁为师?”常枞说：“你应该以水作为老师”。“以水为师”是常枞临终前留给老子的教诲，也是一种高深的智慧。水是真善美的化身，它蕴含着滋养万物、无私奉献的大爱美德，蕴含着柔弱胜刚强的坚定力量与灵活变通的科学精神，同时也蕴含着辩证统一、道法自然、天人合一的哲学思想。
老子在《道德经》第八章写道：“上善若水，水善利万物而不争。”水滋养生灵、孕育众生，造福万物，却不与万物争任何东西，这正是水的美德体现。黄河作为中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮，千百年来它以汩汩乳汁哺育着黄河流域的百姓，并形成了黄河文明，但却从不索取回报。而反观社会现实，追求真善美、讲求奉献的美德正在逐渐丢失，争名夺利、功利主义十分盛行，因此，我们亟需弘扬水的这种追求善却“淡泊以明志、宁静以致远”的美德。除了善的美德外，水还拥有着“柔弱胜刚强”的坚定力量。水成于无形，看似柔弱，但却不懦弱，看似平静，但却有着惊人的力量，俗话说的“滴水穿石”就是“以柔克刚”的典型案例。同时，水的形态千变万化，在方而法方，在圆而法圆，外圆内方，此乃变通之道。当水遇到高山险阻时，或洄旋，或分流，或冲击，或另辟蹊径，总是一往无前;当水遇到平原坦途时，则静水深流，展现出荣辱不惊、博大包容的品质，水善于变通，但却从未改变水的本质，正所谓“万变不离其宗，复杂源于简单”，这种精神也是时代所亟需的。因此，“以水为师”可以学习水的大爱美德、刚柔相济与灵活变通的精神。
从更高的层次来看，在水这里还可以习得辩证统一、天人合一的哲学智慧。水的刚柔相济、内圆外方、动静相宜都是典型的辩证统一思维。老子认为“天下莫柔弱于水”，但是“攻坚强者莫之能胜”，这正是“天下之至柔，驰骋天下之至坚”的道理所在，这种辩证统一思维对于正确处理人与自然的关系有着重大意义。“以水为师”还是“道法自然”的具体体现，几千年来，“道法自然”的思想从理论和实践，构成了中国文化“天人合一”的基本精神，形成水哲学启蒙与思辨的独特而久远的魅力。以老子为代表的道家思想和孔子为代表的儒家思想，都有关于水哲学的精彩呈现，其背后所凸显的便是中国传统文化背后的尊重自然、顺势而为、和谐共生的思想，最后实现天人合一。
人类“以水为师”最终是要将水带给我们的启示用于实践中来，用于人类自身。在这一过程中，应当充分发挥人的主观性、能动性、积极性和创造性，这是因为人的自由全面发展既是“以水为师”的目标，同时“以水为师”也不开人的主观能动性。“以水为师”，学习水的美德、水的精神以及背后的辩证统一、天人合一思想，是处于现代化征途上的人类所亟需的，因为这是我们精神养分的重要来源之一。
页:
[1]