2014年江苏公务员考试申论真题 第一题归纳概括题
【给定材料】材料1:
民族的复兴最终必反反馈到个人身上，体现为个人幸福，否则，民族复兴就抽空了意义。就这种关系而言，个体幸福是根，民族复兴为表。
习近平总书记在解释“中国梦”时，说了一句极为重要的话：“中国梦归根到底是人民的梦。”人民作为无数个体的集合体，中国的亿万家庭构成了全题国人的一个个生活的港湾，承载着全体国人对幸福的渴望与梦想。因此，家庭幸福就是“中国梦”在每个家庭中的鲜明投影。
这正如广西壮族自治区的一位女镇长所说的那样：“作为一名乡镇干部，如能把一个个‘小家’的梦圆好，中华民族能实现。”
中国家庭幸福么?2013年5月15日中国人口福利基金会等机构发布了相关报告。报告显示，目前我国有1/3以上家庭感到非常幸福，但是，影响家庭幸福的因素也很多。
材料2:
春节长假即将结束，归家的游子又将远去。路上，微博上，网友纷纷”晒团圆”“晒幸福”。有些内容让你看后，感到既甜蜜，又心酸。
网友“冬日温柔”在微博上写道：“我坐了一天一夜火车，倒了三次车，终于从繁华都市到了家，可以盘腿坐在炕上看电视，大口大口地吃着母亲刚烤出来的大红薯，还有苹果干、脆花生、野红果、黑枣--太阳大了，院子里的小黄狗撵着大母鸡跑......在陪父母贴窗花、挂灯笼、放鞭炮的一团喜气中，有网友深情地问自己：“父母年迈，我们跟他们还能见几回面?”“中国人的平均寿命是72岁，就算妈妈超出13岁活到85，算一算，这辈子还能和妈妈相处久?”这些发问让不少网友感到鼻子酸酸，直想哭。
新修订的《老年人权益保障法》中，“常回家看看”有了法律约束条款：“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人。子女不看望父母的，父母可向法院起诉。”
新法的“探老”规定，让“企业假期”备受关注，诸多企业员工表示：也想常回家看看，怎奈人在谋生，身不由己。”
张先生是黑龙江齐齐哈尔人，现在广州一家国企上班。他说，坐火车回家来回得花四五天时间，虽然坐飞机一天可以到，但一个来回路费就得5000元。毕业第一年，他平均到手月薪不足3000元，想省出一笔回家费用确实不易，只能一周一个电话关心下父母。现在张先生的新手倍涨，钱已经不是问题，但时间却更加紧张了，他说：我也想五一、端午、中秋、国庆每个假期都回，但没那么多假期。”
张先生认为：“常回家看看能不能落实，关键在企业能不能将探亲假执行下去。作为职工不能找领导强行要假，更无法与之叫板、对簿公堂。”在张先生看来，新法实际效用不大，症结在于对企业没有强制性约束，没有合理投诉制度。
材料3:
这是Z市东郊一处工地宿舍，上下两层共34间简易房，其中一间，十几平方米的空间里摆放了5张架子床，10人居住。每个床头前都挂着一顶安全帽和一个比脸盆小一点的饭碗，床底下塞满了五颜六色的蛇皮袋和杂物，刘某夫妻就住在这个简易房里。这个工棚里住了9位男性，只有他媳妇一个女人。
这是又一间简易房，里面有一张看不清内容的床 面用大床单遮着，床下是两双拖鞋，男女各一双。里面的人担心晚上起风帘子“跑光”，所以中间流出的缝隙也夹上了几个塑料夹子，外面几个光着膀子大汉胡乱地睡着。此刻，有些情绪需要克制，因为帘子里躺着一对小夫妻。帘子外的人紧张，帘子里的人更委屈，整夜都要屏住呼吸，生怕惊醒了“左邻右舍”。
41岁的马某夫妻和哥哥嫂嫂同住在二楼东头的一间宿舍里，其余三张架子床上住着6位男性，大家相处得很好，带媳妇的可优先挑选床位。当问到他为什么选择东头?马某说这里的隔音，屋里的共有都知道马某说的意思，不说话光笑。荒郊野外的工地上一个蚊子飞过去都能听到动静，翻个身床板发出的响声会让大家彻夜难眠，单身男子怎么受得了。而马某比他们更难熬，零距离躺着自己的媳妇，却不敢有丝毫的动静。
8月初暑后的的机场小雨，让S市凉爽了许多，李某庆幸全家终于有捱过了一个酷暑，李某一家四口居住的城中工矿棚户区，曾是S市煤矿职工住宿区。在这个建于1951年，不足30平方米的两间简易房内，几道裂缝从天花板和地面延伸下来。由于担心墙体承重能力差，家里一直没安空调。
S市曾是华东煤炭资源丰富的地区，在计划经济年代共调出原煤4亿多吨，担负着江浙沪50%的煤炭供给。而当年“先生产、后生活”的理念，使得数以万计的像李某一样的矿工家庭在简易搭建的房子里一住就是几十年。
李某的儿子婚后搬走，现在留在蜗居的是她和丈夫、22岁的女儿及孙子。李某一家最大的愿望是能尽快搬进楼房，过上“亮堂堂”的生活。
我国新一届领导集体提出了中华民族伟大复兴的“中国梦”。对于老百姓而言，住房梦是他们的中国梦里最重要的梦想之一。距S市西北1200多公里外的棚户区。因国务院总理李克强两次现场调研，李克强表示，“要打好新一轮棚户区改造攻坚战，破除城市内部二元结构难题。”这让那个久居棚户区的居民看到了实现梦想的曙光。
本题为2014年江苏公务员考试申论真题，考生可以点击查看原题。
【作答要求】
1. 给定资料列举了影响我国家庭幸福的事例。请对这些事例背后的原因作出归纳与概括，并作简要说明。(20分)
要求：准确全面，条理清楚。篇幅不超过300字。
【考生作答】
客观原因：1.由于制度执行难、交通设施不完善使得回家探望父母难，一方面，距离远的耗时长，花费高;另一方面，虽然常回家看看入法，但对企业没有强制性约束致使探亲假执行难。2.发展理念重先生产、后生活，存在城市内部二元结构难题，部分工人住房难。3.户籍制度限制外来人口无法享受同等市民待遇，子女上学难。4.监管不到位，环境污染和食品安全问题影响人们的健康。5.医疗保障制度不完善，报销比例低，大病的发病、消耗、死亡率高，因病致贫。
主观原因：1.家庭生活中存在溺爱和牵绊。2.个人自我管理不当更容易陷入精神痛苦。
【评分标准】
# 打分项 总分 得分
19 要点(概括类) 18 11.6
21 形式(概括类) 2 1.4
【申论范文】
当前影响我国家庭幸福的因素主要来自以下几个方面：
1、团圆难。受到就业、求学等诸多现实因素影响，亲人团圆、常回家看看成了一种奢望，亲人之间只能短暂相聚又别离，幸福感大打折扣。
2、生存环境恶劣。棚户区、简易房男女混住且条件简陋，存在安全隐患，缺乏一个真正的家该有的温馨舒适。
3、人际关系不和谐。亲子关系、夫妻关系、婆媳关系、以及邻里相处等其他人际关系成为困扰家庭幸福的重要因素。
4、户籍制度不合理。户籍与就业、落户、受教育等诸多权利直接挂钩，不同户籍有不同待遇。
5、健康问题突出。水、空气、食物污染严重，引发的疾病困扰着许多家庭，因病返贫情况严重，一个家庭出现一个大病患者，就与幸福无缘。
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