2013年河南公务员考试政法干警申论真题第三题：粮食安全与农业发展真题
【资料6】2009年5月，某乡杨村的许多农民发现，自家责任田里所种的小麦和油菜，已被推土机折腾得面目全非，眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占，再也沉不住气的村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据。
2008年开始，该乡开展农业综合开发，乡里先在两村实施该项目，效果良好。2009年，该乡杨村等六个村子开始实施这个项目，不想却陷入尴尬境地。接受采访的村民说：“不认识的人为啥铲我的麦苗?事先没有人和我说，事后更没人说，”我至今想不通的是，村委会事先为啥不开会给村民介绍清楚呢?”当记者问及村上到底要搞什么项目时，因项目被占耕地的数十户村民均称不知道。记者就此事采访村主任。该村主任说，会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚，这些村民称毫不知情没有道理。该乡党委石书记一肚子委屈，他说：“乡上通过努力争取，好不容易获得了这个农业综合发展项目，这是一项实实在在的惠农项目，项目建成后，能实现‘田成方、树成行、渠相连、路相通’，提高土地的使用效率。”石书记认为，一些群众不配合主要是项目施工时伤到部分人的利益，没有补偿便心生不悦，开始闹事。还有些村民觉得项目建设用地破坏了他们的风水，由此也不答应。【这则材料主要介绍了某乡杨村农业综合发展项目实施过程中占用土地补偿不到位等问题。】
题目：
三、假如“给定资料6”中的乡党委石书记准确向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施，请你为他草拟一份汇报提纲。(20分)要求：(1)定位准确，有针对性;(2)内容全面，层次清晰;(3)对策建议具体有效;(4)不考虑行文格式，不超过400字。
【解析：
1、本道题属于应用文写作中的汇报提纲类，需要主要汇报提纲的重点在于反映某项工作在一定阶段的进展情况。
2、根据题干要求，应明确应试者是以乡党委石书记的身份向县委报告，内容是报告杨村发生的事情和乡里的解决措施。因此，紧扣给定资料6，应试者应首先简要概括杨村农业综合开发项目实施的基本情况。然后着重从补偿不到位、沟通协调不通畅、民众的配合度等角度进行分析。最后结合分析，从政策安抚与落实、基层协商制度化、宣传教育等角度提出针对性、可行性的措施。
3、注意题干要求(4)，不考虑汇报提纲的行文格式。
4、思路清晰，写作层次分明。】
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