2009年春季联考申论真题第三题：网络文明建设真题
【材料十】韩国是世界上最早推行网络实名制的国家，用户申请网站邮箱和聊天账号等都必须填报真实姓名、地址、身份证号等详细信息，以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于17岁以下没有身份证的青少年，网站会通过向其手机发送密码的方式确认使用者的身份，实现对未成年人的监督管理和保护。
英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官方组织负责，在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开展日常工作。为鼓励网络从业者自律，基金会与由50家网络服务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了《“安全网络：分级、检举、责任”协议》，“网络观察基金会”以此为基础，制定从业人员行为守则及有关网络管理措施，如对外开设热线，接待公众投诉。基金会在接到公众投诉后，会评估被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容，会通过网络IP地址确定该内容的来源，之后移交相应的执法机构处理。此外还设立了网络内容分级和过滤系统，供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008年成立10周年公布的报告，英国网上源自本土的非法内容特别是与儿童色情有关的内容，从1996年的18%下降到0.2%。被举报的网上非法信息来源中，来自英国本土的只占1.6%。
新加坡把社会公共利益和道德规范置于很高的位置，对于互联网实施较为严格的管理。禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不良内容在网上传播，防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
法国在遵循欧盟网络管制的表达自由、适度干预和尊重隐私三项原则基础上，根据特定需要，向学校和家长免费提供可屏蔽90%以上不良信息和游戏网站的管理软件，对未成年人实施“防毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间，但匿名并不意味着可以不受约束、不负责任地随意发布信息。如果网络传播的信息造成重大人权侵害，法务省有权要求网络服务提供商删除这些信息并追究其相关法律责任。【该则通过列举国外关于网络方面的法律法规的例子，一方面折射出我国尚缺乏相应的网络法规，另一方面则为网络立法提供了一定的方向。】
题目：三、“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题，请结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过300字。(20分)
【本题要求考生结合我国实际谈一谈如何提高网络媒体行业的自律水平，且在题干中提到了给定材料十中英国在这一方面的成功做法，因此考生作答时可先认真阅读英国在这方面的成功经验，并以此为前提，提出适合我国国情的对策。】
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