一、根据给定材料，概述2009年我国旱灾基本情况及其特征。要求：概述全面，要点突出，层次清晰，语言流畅400字以内。（20分）
【解析：1、题型判断：本题为复合型概括题，要求考生根据材料内容分别概括基本情况及其特征，按要求从材料中概括相关要点即可；2、材料范围：本题需要从全部材料中筛选出与答案内容相关的材料；3、答题框架：申论作答应优先考虑材料本身的主题差异和内在逻辑，分条分点作答。】
二、给定材料中有人认为2009年我国旱灾既是天灾，也是人祸。你认为这场旱灾中的“天灾”和“人祸”指的是什么？和旱灾有什么关系？（20分）要求：观点明确、语言准确、简明扼要、文字流畅250字以内。
【解析：本题是一道综合分析题，作答此类题型时，还要注意用最简练的语言表述。如果提炼的要点过多，就要按照与题目的相近程度来挑选要点，可从多领域、多要素、多主体对材料内容进行全面具体的分析。本题题意清楚，考生从材料中提取与“天灾”和“人祸”相关的内容，按照一定的逻辑组织答案即可】
三、给定材料9、10中，L教授和T教授在解决水资源问题的方式上存在两种截然不同的看法，这两种看法是什么？与旱灾有什么关系？（20分）要求：观点明确，层次清晰，简明扼要，语言流畅，250字以内。
【解析：（1）题型判断：根据题干“……存在两种截然不同的看法”提示,本题为观点分析题，按要求从材料中提取题目要求的内容即可；（2）材料判断：给定材料9、10；（3）答题框架：首先要说明L、T教授的观点“是什么”，然后再具体分析两种观点。】
四、结合给定材料，从“构建抗旱救灾的长效机制”的角度，以“在旱灾面前我们如何作为”为话题，自拟题目，写一篇议论文（40分）。要求：观点明确、条理清晰、联系实际、文字表达流畅。1200字左右。
【解析：1、题意分析：从“构建抗旱救灾的长效机制”的角度，限定了措角度，以“在旱灾面前我们如何作为”为话题，限定了方向。题目的文体为议论文。2、答题框架：在具体的写作过程中，应有鲜明的论点，有效的论证，并能合理运用材料中的相关事实和数据。文章总体框架为，第一段点名主题，总结问题；第二段简要分析原因或影响（包括意义、危害等），过渡句，提出总对策。第三至第五段每段首先提出对策性分论点，再结合材料和现实经验进一步细化，对分论点进行论证。结尾，联系实际，强调主题的意义，重申论点，发出号召或提出展望。】
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