【步知公考原创】申论范文批改：规范旅游市场 破解旅游乱象
【申论范文批改】规范旅游市场 破解旅游乱象
【对于标题而言，内容永远大于形式。建议你直接调整为“破解旅游市场乱象关键在于强化市场管理”。同时要注意措辞的严谨性，是旅游市场乱象，而不是旅游乱象，两者是不一样的】
随着社会主义市场经济的快速发展，人们的物质生活极大丰富，推动了旅游业的大力发展。然而近年来旅游业乱象行为却屡屡发生：“北京导游持刀威胁游客”，春秋假日国际旅行社推出的夕阳红专列十日游在旅程中强迫旅客购物，达不到要求就漫骂侮辱旅客【然而持刀威胁游客、强制购物、导游谩骂游客等事件频频发生】。这些行为严重损害了旅客的权益，影响了旅游城市的形象，还严重扰乱了旅游市场秩序【不仅损害了旅客的权益，扰乱了旅游市场的秩序，更损害了社会经济的可持续发展】。因为为保障广大游客基本权益，加快推进社会主义现代化，必须尽快规范旅游市场，破解旅游乱象【为此，必须强化对旅游市场的管理，从而促进旅游业的良性发展】。
规范旅游市场需要加强监管力度。我国对于旅游业行政部门监督不力，打击治理不到位，经常出事后才处理，运动式治理，缺乏常态机制和各部门间统筹管理机制【监督不力、运动式管理是导致...的重要原因】。因此首先要加大惩处力度，强力整顿、取缔不具备条件的旅行社，对于打出超低价吸引游客再宰客的旅行社应重点整治，对于恐吓威胁游客购物的导游严惩不贷;其次要建立常态机制，市委党委牵头组织成立旅委会，组织协调旅游局、工商、质监，消费者权益保护协会等各部门共同管理，联动处理旅游乱象问题;最后要加强监管问责机制，建立第三方监督体系，建立重大旅游违法违规行为披露制度，定期曝光不诚信经营行为，鼓励游客通过网络等途径进行监督，保护自身合法权益【你在论证中比较注重措施的具体性，这一点非常好，但忽视了一个常识：只有具备完善的管理制度，我们才能有效的整顿、惩处!而不是先惩处，然后再想着完善管理制度哦】。
规范旅游市场需要完善旅游业体制机制【从常规逻辑来讲，完善管理制度应该先于打击、整顿，所以论点的顺序建议适当的调整】。导游薪酬体系畸形、旅游业恶性竞争、游客投诉无门是旅游业痼疾的病因。因此首先要保障导游的基本收入，改变导游收入与游客购物提成挂钩的模式【先突出完善...模式，后体现对收入的保障】，旅行社应当与其聘用的导游订立劳动合同，支付报酬，缴纳社会保险，对临时聘用的导游，应当全额支付导游服务费用，并不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用;其次实行全国旅行社统一登记管理，各地方旅游部门信息互通，联合管理，同时禁止旅行社层层分包、买团等行为，保证旅客投诉及时有效解决;最后应加强旅游业配套服务建设，方便旅客自主旅行，减少“非法一日游”的生存空间。【在阐述措施的效果时，最有效的方法就是“避免...(案例)的再次发生”，不仅便于文字组织，且能有效的将写作与材料结合起来】
规范旅游市场需要用契约精神【强化...精神的塑造会更严谨】。在市场经济的环境中，应该用市场经济的规律办事。市场经济的灵魂是契约精神，现在的旅游纠纷，很多都是因为契约不明造成的。比如内地游客赴港旅游被珠宝店“软禁”受辱，旅游合同中如果注明游客必须在珠宝店消费，那么不用导游恶语责备，游客也会主动购买【过于啰嗦了哦，一句话概述契约、合同的重要性，一句话概述这一精神的缺失是导致问题的原因即可】。因此必须将旅游市场的所有元素都采取标准化的量化规定，使旅游合同的约定能够真实有效的指向具体的事物，如住宿、宾馆的星级标准量化，对于不能量化的若干因素，如用餐，也应该发布图片、其他人的餐后评价等供游客参考，避免消费者被模糊美好的用词所误导。【这一点论证不够充分，可以从两个角度进行论证。一者应通过强化培训、教育来提升旅游组织单位、导游的职业素养和能力，二者应通过宣传教育来提升旅客的辨别能力、运用法律手段保护自己权益的意识和能力】
风雨多经人不老，关山初度路尤长，规划旅游市场的道路任重而道远，需要锲而不舍，驰而不息的艰苦努力，我们必须发挥钉钉子精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头 ，加强监管力度，完善旅游业体制机制，充分利用契约精神，全面破解旅游乱象，实现经济更有效率、更加公平、更可持续发展，推动“中华号”巨轮乘风破浪，奋力前行!【最后的总结还是非常不错的】
最后说一句话：努力保持内心的平静!有过努力，一切自会春暖花开!
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