申论高分范文：构建完善管理体系 促进社会组织健康发展
构建完善管理体系 促进社会组织健康发展随着经济社会的发展和政府职能转变，社会组织将快速补位担当社会治理主角，并在各个领域发挥着越来越重要的作用。社会组织逐渐成为政府和企业之外的第三方主体。然而，目前社会组织的发展面临诸多困境，如场地缺乏、资金不足、专业水平有待提升等问题亟待解决。因此，构建完善的社会组织管理体系，促进其健康发展，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求，也是实现全面深化改革的总目标的必然选择。
构建完善社会组织管理体系要有态度。当前阶段，我国的很大部分社会组织并不完全是真正意义上的社会组织，而是政府的派生机构。社会组织的发展状态受到政府主管部门的制约，影响了社会组织的内部管理和服务质量。为此，构建完善社会组织管理体系，要实现“政社分开”，简政放权，让社会组织变得有能力，增强社会组织发展的信心，改变“政府强，社会弱”的旧格局。
构建完善社会组织管理体系要有风度。实现“政社分开”，并不意味着政府对社会组织的建设和发展撒手不管，而应该充分发挥政府在整个社会建设中的主导作用，为社会组织的建设提供资金、场地等硬件保障，为社会组织的交流合作提供平台，为社会组织的发展提供承接政府转移职能的机会。以“部门扶持，购买服务”的方式推动社会组织的发展，以建立社工人才培训机制的方式保证社会组织的质量，以“社会组织为主，政府、企业为辅”的方式实现社会组织的多元化治理。深入挖掘社会组织的潜能，让社会组织变得有能力，为民众提供更加贴心、便捷的服务。
构建完善社会组织管理体系要有力度。社会组织的发展不仅是政府、社会的责任，更是社会组织自身的责任。但是，社会组织的发展存在资金安全隐患和捐赠款侵占等问题，一方面是由于社会组织缺乏专业化的管理和有效的监管，另一方面是由于制度化规范的欠缺。所以，构建完善社会组织管理体系，需要建立社会组织的专业化管理准入制度，需要通过细化和完善《社会团体登记管理条例》加强对社会组织的规范和约束，需要通过媒体宣传加大对社会组织的政府监督和民众专业化参与监督。
构建完善社会组织管理体系，“形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，让社会组织的参与成为社会治理的有效“减压阀”和“稳定器”，成为社会公共服务体系的重要补充力量。促进社会组织的健康发展，加强社会建设，是十八大报告的重要内容，也是践行科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容。
中政申论在线批改中心老师简评：
整体而言，文章没有偏题，能够立足于题干信息进行论证，且你能够从宏观上洞悉申论文章的基本层次，并有意识地突出了措施论证这一结构，在一定程度上，彰显了你对于申论作文宏观架构上的较好把握。但综合具体的行文内容来看，文章对于部分行文结构的细化处理，还存在不少问题需要引起重视：
1.首段，整体的思路是好的，但具体的逻辑没有理顺，我们都知道，“因此”这一逻辑衔接词代表的是因果逻辑关系，而基于你前面阐述的一系列内容，显然是推导不出“构建完善的社会组织管理体系，促进其健康发展，是完善和发展中国特色社会主义制度……”这一观点的，建议你改为：在完善和发展中国特色社会主义制度，倡导推进国家治理体系和治理能力现代化，实现全面深化改革的总目标的新时期，应构建完善的社会组织管理体系，促进其健康发展。
2.行文主体方面，一者，要注意宏观把握与具体论证的有效结合，比如说你对于分论点一的具体论证，你谈到要有“态度”，而基于你的具体论证内容，都没有谈到到底是得有个怎样的“态度”，你得去突出政府必须要有明确的态度，重视社会组织的发展，坚持简政放权、积极促进“政社分开”的立场等;二者，要注意具体措施论证时的逻辑性，比如说你对于分论点二的具体论证中，在内容的呈现上过于糅杂，具体的细化思路不够通畅，这里你直接围绕两个方面去展开即可，一是为社会组织提供硬件支持，二是通过政府购买服务等方式，促进社会组织更好发展;三者，对于分论点三的具体措施论证偏于宽泛化，特别是对于“执法”的把握上，应该去明确，充分发挥政府部门的管理作用，加大执法力度，对于贪污腐败等现象要严格惩处，且应积极引导媒介、民众参与到对社会组织的监督中来，以促进社会组织尽快步入规范化、法制化发展的轨道。
总的来说，整体的行文情况还是非常不错的，对于态度、风度、力度与行文核心的契合上，做得比较优秀，说明了你不错的思考能力，这里的话，也是建议你能够认真去审读以上谈到的，以更好地明晰自身存在的问题，理顺整体行文的思路。
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