申论范文：完善社会管理体系 促进社会管理向社会治理的转变
完善社会管理体系 促进社会管理向社会治理的转变近年来，我国政治、经济快速发展。各种社会组织也应运而生。但是目前我国已经进入改革的攻坚期和深水区，社会组织的矛盾也日益凸显了出来。（中政申论批改中心老师评语：你有滥用“句号”的习惯。“句号”代表的是断句，代表前后之间是存在两层不同含义的，比如说“近年来，我国政治、经济快速发展。各种社会组织也应运而生”中间的句号就应该改为逗号，因为前后存在直接逻辑关系，代表的是一层含义，“各种社会组织也应运而生。但是目前我国已经进入改革的攻坚期和深水区”中间的句号就用得很合理，因为句号前后的内容代表的是“转折”，属于不同层面，自己多去体会一下，否则你每次作答总会扣你的标点符号分。）缺少法律保护机制，发展模式单一，没有形成制度化，规范化的体系，缺少民众信任等问题已经成为制约社会组织发展的障碍。因此，完善社会管理体系 促进社会管理向社会治理的转变就显得尤为重要。（中政申论批改中心老师评语：文章的“立意”太大了，题目要求你去围绕“社会组织管理与发展”这一主题写一篇文章，又不是围绕“社会管理”、“社会管理向社会治理转变”写一篇文章，这就相当于，明明题目问你如何种出苹果来，你却偏偏去回答如何种出水果来，这是不同的概念。无论是总论点的提出（包括标题）、还是分论点的表达上，都要落实到“更好地管理与发展社会组织”上来。）
完善社会管理体系，需要建立相应的制度规范。制度化是社会组织发展中最需要的基础条件。没有形成制度化，做与不做就不会有标准，目前社会组织发展中，缺少相应的制度规范，应积极制定和完善法律法规，使其发展有法可依。例如深圳市民政局、东莞市民政局、惠州市民政局共同签署了《推进珠江口东岸地区民政事业发展合作备忘录》一平台、五机制”的建设有利于发展社会组织。修改和完善《社会团体登记管理条例》。建立罚制，例如一些组织违反法律，将被处以30万至100万卢布的行政罚款。违反刑法者最高可被监禁4年。（中政申论批改中心老师评语：对于此类以解决问题为主的申论文章，你需要着重去凸显你自身解决问题的能力，而不是去总结其它做法，比如说你对于分论点一具体论证时采用的“举例论证”，你就是在纯粹地总结深圳、东莞等所做的工作，并未能体现你自身解决问题的能力，对于此类论证手法，建议你采取如下句式：“学习/借鉴……（案例），落实……（经验），达到……（目的）”，比如：借鉴深圳、东莞、惠州市民政局共同签署《推进珠江口东岸地区民政事业发展合作备忘录》的做法，积极促进多方合作，签署集体协议，以促进社会组织的管理与发展纳入法制化轨道。）
完善社会管理体系，需要转变其发展模式。在社会组织发展的过程中，存在着管理理念和管理方式的落后，很多社会组织还不是真正意义上的社会组织，而是政府的派生机构。这些社会组织的人事权、财政权，都与其业务主管的政府部门有千丝万缕联系，受其制约，内部管理和提供的服务质量都大受影响。因此需要改变“政府强，社会弱”的旧格局，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。（中政申论批改中心老师评语：你对于分论点二的具体论证中，缘由交待的内容都大大都过了具体的措施论证内容，这显然是不合理的。）
完善社会管理体系，需要加强政府的监管和引导。在社会组织发展的过程中，缺少民众的信任，资金不足，专职人员较少等问题，所以要完善社会管理体系，需要政府增加财政投入，培养新型专职人才，加强电视，报纸，网络等的宣传，维护社会组织的正面形象。（中政申论批改中心老师评语：宏观把握与具体论证要能够有效结合起来。比如说你对于分论点三的具体论证，核心在于“加强监管与引导”，但具体论证与你的分论点并无直接逻辑关系。）
在社会可持续发展的形势下，要完善社会管理，需要建立相应的制度规范，转变其发展模式，加强政府的监管和引导。破除社会管理体制的束缚，我要牢记责任使命，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决解决问题，绝不辜负人民的厚望。为我国的发展与繁荣奉献自己的一份力。
中政申论在线批改中心老师简评：这是一篇申论范文，总的来说，该文存在的问题还是非常之多，无论是对于主题，还是论证逻辑性的把握上，都做得不是很好，一方面，需要你能够加强基础性训练，另一方面，要多去审读范文，梳理范文呈现的思路。
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