申论高分范文：谈“执法”
谈“执法”超限超载现象出现于上世纪90年代中期，2000年以来超限超载现象骤增，问题日渐突出，逐渐成为危及道路安全、人民群众生命安全和国家财产安全，影响经济社会健康发展的一个突出问题。为营造良好交通运输环境，保障社会和谐稳定。应健全相关法规，加强治限治超执法体系及执法能力建设。
健全治限治超法律法规，统一执法标准。完善的法规是执法的前提和基础。目前，我国治限治超法规体系还不健全，还存在与实际情况不相适应的地方，如：我国公路通行费等规费按车辆核定吨位收取，未按实际载重量收费,监管主体处罚标准不一等问题，反映出法制建设的滞后。为此，应进一步提高立法质量，完善规范性文件，建立科学统一的法治建设指标体系和检测标准。（中政申论批改中心老师评语：表述上有待优化，但明确执法标准是完善法律的重要举措，很多无法可依的现象出现的原因就是没有具体的执法标准，这一点小伙伴们需要把握到。）形成覆盖治限治超各环节，门类齐全、功能完备、措施有力的法规体系，真正把治限治超纳入法治化轨道，做到有法可依。
整合治限治超执法资源，相对集中执法权。九龙治水，水患难除。目前，公安和交通两部门均对超限超载现象有管理权，但却存在着重复执法，执法尺度不一等问题，不符和我国法制建设中提倡的公平公正原则。为此，打破原有监管模式和固定思维，整合执法资源，相对集中执法权，整合其他部门职能后，应从“物理整合”走向“化学整合”，进一步优化业务流程，完善效能机制，力争在提高监管水平上取得“1+1大于2”的效果。同时，加强部门间协调配合，治限治超涉及不同部门，需要各部门根据自身职责，做好分内工作，加强统一执法及信息共享，形成无缝对接的监管体系。（中政申论批改中心老师评语：整合执法资源，集中执法权；加强协调，明确分工，实现信息共享，这两点举措是可以通用到执法的论述当中。）
加强治限治超“软硬件”建设，提高执法能力。打铁还需自身硬。我国治限治超检测站数量有限且分布不合理，流动治超受人员、设备、安全环境条件等因素限制，难以做到对超限超载车辆监控检测全覆盖，这极大削弱了执法效果。为此，应加大基础设施建设力度，可以借鉴国外先进经验，如：增建检测站数量，加强车辆自动称重技术研发，扩大电子秤应用覆盖面，加强车辆信息管理系统建设，提高信息化水平，对大型货车可以安装货物自动测重仪等。同时加强对执法人员日常学习培训，加大相关法规知识学习及业务技能培训力度，将日常学习与执法实践相结合，建设一支廉洁正派，业务精湛的执法队伍，提高执法能力。（中政申论批改中心老师评语：从强化基础设施建设和加强人员培训两个方面来论证提高执法能力，设施和人员两个方面的论证角度是比较到位的。）
法律的生命在于执行，目前，一些地方的超限超载问题仍较严重，拿起法律这个武器加强执法，打击各类超限超载现象，将治理的各环节纳入法治化轨道，营造良好交通运输环境，保障群众生命和国家财产安全，共建社会主义和谐社会。
中政申论在线批改中心老师简评：这篇申论高分范文结构完整，且紧扣“谈执法”这一核心议题，大的层次结构与主题把握是没有问题的，且也注意到了分析问题应与解决问题一脉相承，注意到了应突出了措施的重点地位。但是对策的重点虽然突出了，但是依然不够具体，一些举措还是停留在喊口号的层面，如“进一步优化业务流程，完善效能机制，力争在提高监管水平上取得‘1+1大于2’的效果”，这里依然是没有讲清楚如何实现“1+1大于2”的效果。
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