公务员考试网 发表于 2017-4-5 17:37:35

申论高分范文:完善社会主义市场经济体制 破除服务业霸王条款

完善社会主义市场经济体制破除服务业霸王条款
服务业的发展,为社会主义市场经济的发展增添了新的动力,已经成为我国重要的产业支柱。然而,因为市场存在着信息不对称、供求关系不平衡等因素,消费者在交易中处于弱势地位,商家利用这一优势,将不平等的条款强加在消费者身上,造成了交易双方权利义务不对等。服务业中霸王条款的存在,不仅损害了消费者的权益,而且不利于服务行业服务质量和管理水平的提高,不符合可持续发展的要求。因此,应该深化社会主义市场经济体制改革,充分发挥市场竞争作用,从根本上遏制服务业霸王条款。
破除霸王条款,需要加强法律约束力。我国现行法律对霸王条款有一定的处罚,但法律约束力不足,不能起到震慑作用。例如,《合同法》规定提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效,然而,经法院判决无效后,霸王条款依然“生生不息”,原因就在于没有对商家起到警示作用。因此,应该建立起对“霸王条款”有效监督和有力惩治的法律机制,使商家不敢违法,不愿违法,打碎“霸王条款”赖以存在的空间。
破除霸王条款,需要充分发挥市场竞争作用。垄断是市场经济的毒瘤,严重阻碍社会生产力的发展。在我国,一些看似竞争机制比较健全、竞争市场比较活跃的行业,都在使用相同或相似的格式合同,已经形成了垄断的实质。主要原因在于行业内一些大型企业占有了大量的资源,中小企业发展空间狭小,例如我国电信业,除了已经熟知的几家企业以外,其他企业已经很难插足。因此,政府应该宏观调控的作用,大力扶持中小企业,使各中小企业有立足之地,进而发展壮大,起到活化市场经济,活跃市场竞争的作用。
破除霸王条款,需要拓宽消费者维权渠道。广大消费者被迫接受霸王条款,除了供求关系不平衡以外,信息不对称也是一个重要原因,消费者对行业了解不深,很容易掉入商家的合同陷阱。因此,消费者协会应设立商业信息咨询机构,多开设合同法等法律知识讲座,提高消费者的法律意识,使消费者善于维权。另外,消费者维权手段单一,有些消费者因为怕麻烦,怠于维护自己的合法权利,从而纵容了霸王条款的存在,因此,应该拓宽维权渠道,充分发挥司法部门,消费者协会及民间调解机构的作用,简化司法程序,使消费者易于维权。
霸王条款是社会主义市场经济发展到一定阶段的产物,它的存在会阻碍经济发展,我们必须正视它、重视它,发挥政府主导作用,深化社会主义市场经济改革,还广大消费者一个公平的交易平台。
中政申论在线批改中心老师简评:这篇申论高分范文的结构严整,层次清晰,分析问题与解决问题一脉相承的思路明显,可以看得出这位小伙伴在下笔之前就对整个文章的架构有了清晰的认识,这是此文做得好的地方,但是也存在一个致命的缺陷——措施的论述不够具体。从小伙伴的立论来看,这篇文章主要想从三个方面来论述如何破除霸王条款,虽然分析部分做得很到位,但是对对策的论述始终都是浅尝辄止,使得这篇文章缺乏力度和深度。拿第一个分论点来说,法律缺乏约束力主要是立法不严和执法不力,从这个两个角度来具体论述如何改善,要比单从惩处的角度来论述更有理有据,惩处也可以归纳到执法的范畴。把这篇文章拿出来也是想让小伙伴注意到这一问题。
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