申论高分范文：完善广告管理体制 规范明星代言行为
完善广告管理体制规范明星代言行为打开电视，大量商业广告充斥荧屏，走在街上，各种明星代言无处不在，在明星效应普遍存在的今天，明星代言成为了商品竞争的重要手段。但商品优劣不等，商家良莠不齐，盲目追星的消费者成为了虚假宣传的受害者，欲追究代言人的责任，却又发现无法可依。因此，完善广告管理体制，明确各方责任，加强市场宣传监管，有利于规范广告代言行为，进而有效保护消费者的合法权益。
完善广告管理体制，需要有严谨的标准。现行法律仅明确了广告主、广告经营者、广告发布者的法律责任，没有规定问题产品代言人的责任。这就使得广告代言有恃无恐，广告代言者在利益的驱使下盲目代言问题产品，不仅对消费者进行了错误的引导，而且使自身的名誉受损。另一方面，有些明星谨慎对待代言行为，却依然带来了不良后果，应该区别对待。因此，进一步完善《广告法》和《消费者权益保护法》，明确广告各方，包括代言人的法律责任，同时规定合理的免责条款，能为监管部门执法提供严谨有力的法律保障，有利于规范广告代言行为。
完善广告管理体制，需要有严格的监管。天下之事不难于立法，而难于法之必行，（中政申论批改中心老师评语：关于执法必要性的名言，可以记下用于自己的作答当中。）没有一支严格的执法队伍，没有强有力的监管措施，法律只是一纸空文。如果违法行为没有实质性追责，不仅影响了法律的严肃性，还会让公众以及明星们搞不清楚究竟该承担多大的责任、受到什么样的惩罚，这无疑是对法律震慑作用的削弱，不利于制止虚假代言乱象。因此，有监管职责的公权部门应加强对广告内容的监督，严格审批制度，对不合格的虚假宣传严厉打击；同时应建立明星代言诚信档案，对屡次进行虚假宣传的明星进行通报，接受社会监督。（中政申论批改中心老师评语：严格审批、加大打击、建立呈现档案、通报批评，这些都是属于监管的常规手段。）
完善广告管理体制，需要建立监管部门问责制度。执法监督是规范广告代言的重要一环，如果监管部门内部执法不公、孳生腐败，不仅无益于管理体制的创建，还会对政府公信力带来恶劣的影响。因此，监管部门应实现对食品药品生产、销售、检验、检测等的监管过程公开，接受公众的监督；发生虚假宣传行为时，不仅要对责任人进行出发，还要对负有监管责任的部门及个人进行追责，确保监管措施的有效执行。（中政申论批改中心老师评语：这里与前面的监管存在思维上的重复，应注意整合。）
明星代言广告是一种普遍的宣传手段，无时无刻不在影响着我们。加强广告管理体系建设，事前预防与事后处罚双管齐下，能有效规范明星代言广告行为，保障消费者的合法权益，为我国法治化道路贡献力量。
中政申论在线批改中心老师简评：这篇申论高分范文总体来说还是不错的，具体来说主要是两个方面，第一，分论点一和分论点二的论证是比较具体可行的，相关的论证可以进行参考借鉴；第二，文章语言的表达非常流畅得体，凸显了模拟行政的立场要求。
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