申论高分范文：合理规划城市建设 破解拉链马路难题
合理规划城市建设破解拉链马路难题当前，中国经济飞速发展，城市建设也得到了大力支持，发生了日新月异的变化。然而，城市建设中也出现了“拉链马路”、“开膛破肚”、基础设施滞后、资源配置不合理和交通拥堵等不和谐声音。违背了“民心工程”暖民心、方便民众、尊重民意的本意，给居民的生活带来了困扰，不仅是浪费人力、物力和财力的问题，更是影响城市形象，失信于民的大问题。因此，必须合理规划城市建设，破解拉链马路的难题。
合理规划城市规划，要立足长远，加强执行力。正由于规划不科学，缺乏前瞻性，眼光短视，城市规划缺乏严肃性，部分领导将“领导意志”凌驾于规划的法律效力之上，导致“开膛破肚”成为了家常便饭。相关部门必须严格法律规范，出台地方性城乡规范法，遏制领导换规划变现象，搭建起干部考核评价机制，完善考核制度的探索，为政绩冲动找到更多落点。加强执法力度，对未经规定程序擅自变更规划，修改规划控制指标等行为，严格落实处罚。（中政申论批改中心老师综合评语：这条举措主要是想用法律手段来抑制官员政绩冲动，应该是一种理所当然的思维，但是在实际写作当中，很多小伙伴受固有思维的影响，往往不会想到用法律手段来抑制政绩冲动；另外，政绩考核机制的搭建并不属于法律框架内的内容，应该将两者区分体现。）
合理规划城市建设，要改善交通，调整功能布局。城市交通设施建设滞后，机动车快速增长，加剧了城市交通的拥堵，形成了城市交通的严峻形势。要增强道路密度，改善城市微循环，增加公共交通建设，改善换乘。要标本兼治，以机动车限行，小汽车限购等治标举措带动治本，为治本赢得时间。做好规划管理，文明教育。调整城市的空间结构和功能布局，合理配置优质的公共资源，发展立体交通。
合理规划城市建设，要做好市容，建设文明新都市。提升城市科学化管理水平是建设国际大都市的必然要求。创建卫生、园林、环保模范、文明城市是彰显现代化大都市形象的重要基础。要切实提高思想认识，把国卫复审迎检工作作为一项事关改善民生的大事来抓；要强化城市科学化管理水平，用管理水平的提升来促进经济社会发展，推动社会管理创新和各项制度完善；要把国卫复审迎检工作与缓堵保畅有机结合起来，整合多方资源和力量，为全面提升我市科学化管理水平，建设有章有序的都市。
（拟定分论点的方向比较新颖，没有从思想意识、法律制度、监督管理等角度来立论的常规思维，而是将这些转化为论点实现的具体举措来呈现，这种思维值得借鉴。）
合理规划城市建设，破解拉链马路难题是关乎民生、造福百姓的大事，是科学发展观的要求，是全面建设社会主义的努力方向，我们必须深化为民服务的意识，强化相关部门的执行力，着力解决规划不合理等问题，切实做好市容建设，打造文明新都市。
中政申论在线批改中心老师简评：这篇申论文章严格来说并不能算作是一篇高分范文，行文的喊口号的问题依然严重，尤其是在分论点三中，几乎没有可行的具体的举措；但两点开创思维还是值得借鉴：一是确定分论点不再拘泥于固化思维，二是对论点的具体论证不拘泥固化思维。
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