公务员考试申论高分范文：莫叫市场失秩序 且让政府有作为 ——更好发挥政府作用须做好“加
莫叫市场失秩序且让政府有作为——更好发挥政府作用须做好“加、减、乘”法
（中政申论批改中心老师综合评语：标题很亮，无论是“莫……且……”的衔接，还是“失秩序”、“有作为”、“加、减、乘”，这样的表达方式都是非常新颖的，且很好的阐明了自己的观点。）
经过30多年的改革开放，中国经济取得快速发展。然而市场秩序混乱、多部门“九龙治水”、一些地方保护主义盛行等问题的存在，表明我国社会主义经济体制仍存在一些不完善之处，甚至影响了经济发展的活力和后劲。在十八届三中全会提出要全面深化改革的今天，为推动可持续发展，促进共同富裕，迫切需要在市场决定资源配置的前提下更好地发挥政府作用。
更好发挥政府作用，须做好“加法”，要推动市场经济可持续发展。从地沟油回流餐桌，到山东潍坊污灌污染事件，无不体现了部分地方官员的“唯GDP论英雄”以及市场秩序的不规范。习近平总书记反复强调“我们要的是实实在在、没有水分的增长”。实现尊重经济规律、可持续的发展，一方面，应完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大生态效益、安全生产等指标的权重，更加重视劳动就业、人民健康状况；另一方面，要加强市场监管，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，加快形成公平竞争、诚信经营的法治化营商环境，使市场在资源配置中的决定性作用最大化。
更好发挥政府作用，须做好“减法”，要简政放权、深化行政审批制度改革。回顾历史，在高度集中的计划经济条件下，政府基本上无所不管。由于手伸的太长，管的太死，抑制了市场的活力。（中政申论批改中心老师综合评语：表达很有活力，这种表达思维值得借鉴。）为此，应最大限度减少中央政府对微观事务的管理。借鉴佛山市“三单制度”的成功经验，探索实行“负面清单”制度，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批。同时，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率，推进政府管理由注重事前审批转向事中事后监管，使市场经济焕发活力。此外，还应直接面向基层、量大面广，由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。（中政申论批改中心老师综合评语：权力清单公布、事前审批转向事后监管、权力下放到基层，这是简政放权的三个重要体现，这三个角度很好地对做好“减法”进行了论证。）
更好发挥政府作用，须做好“乘法”，要不断优化政府组织结构。目前，在非法经济活动的治理中，仍存在多部门管理、“九龙治水”等问题，反映出部分政府部门在组织结构和责任落实方面还存在不足。因此，不仅要进一步优化政府机构设置、职能配置和工作流程，将权力与责任落实到具体的部门，加快研究一个部门统一管理工作，推进食品、安监、工商等各部门的综合执法，建立权责统一的行政执法主体；（中政申论批改中心老师综合评语：这是落实政府责任的重要举措，值得借鉴。）而且要加强政府的宏观调控，在提供公共服务、实现充分就业、稳定物价等领域，明确把这些任务作为考核评价的重要内容，来弥补市场失灵，从而促进社会主义市场经济的不断完善。
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。（中政申论批改中心老师综合评语：名言引用，表明要更好地发挥政府的作用是一个需要长期努力的过程，为后面的阐述埋下伏笔。）全面深化改革，需要把握发挥市场在资源配置中的决定性作用，但还需要更好地发挥政府作用，弥补市场失灵。更好发挥政府作用，做好“加、减、乘法”，是建设法治政府和服务型政府的关键，也是适应我国经济社会结构深刻变化的迫切要求。
中政申论在线批改中心老师简评：这篇申论高分范文总体来说做到了结构规整、层次分明，立论合理，在具体的论证时，分论点的确定较为合理，做到了阐明中心论点的作用，同时，注意到了对论点论证的具体性、可行性，达到论证充分的要求。
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