公务员考试申论高分范文：丢掉黑帽子 带上红领子 ——论社会组织全面可持续发展
丢掉黑帽子带上红领子——论社会组织全面可持续发展
（中政申论批改中心老师综合评语：标题用到了比喻的修辞，很新颖，起到“抓眼球效应”。）
随着我国社会经济发展，社会的主要矛盾和结构问题日益凸显。社会组织参与公共事务和社会管理与实现社会治理多元主体互动对接，与我国全面建成和谐社会的目标相契合，能有效缓解社会矛盾、改善社会结构。但目前，信任危机的“黑帽子”制约了我国的群团组织的发展。究其产生原因，从内部来看，主要表现在少机制、短资金、缺人才，低待遇，社团人员没有归属感和责任感；从外部来看，政府监管态度不端正、准入制度不严谨、扶持力度不到位、法律法规深度不足是导致社团发展缓慢的重要原因。由此可见，我国的社团组织发展缺乏动力且后劲不足，因此如何更好的推动社会组织走向健康、成熟和可持续发展的道路，是眼下亟需解决的问题。（中政申论批改中心老师综合评语：开篇虽然比较长，但是内容不拖沓，且从整体上很好的分析了社会组织发展不力的原因。不过，在前面背景交代阶段，相关的表述还有待优化。）
激活力是摘下“黑帽子”的前提条件。社团的发展需要自身有更强的活力和更旺盛的生命力。一方面需要政府积极引导，（中政申论批改中心老师综合评语：改成“一方面要积极引导”就可以了。）探索社会团体的发展方式，搭建“深莞惠”模式平台，加强多地协会、商会、社团的交流和协作，展示“白玉兰”模式，给社团发展指引方向，给社团员工注入新的思想活力；同时要简政放权，把一部分公共服务职能交给社团，投资用于购买服务，使得提供服务的社团有了资金活水。另一方面需要社团组织者有改造思想的恒心和提高素质的决心，加快社团自身发展，尽快走向成熟，达到社会服务的基本要求，以此实现社会价值和人生价值。
补短板是摘下“黑帽子”的必然举措。找到自己的不足，补上自己的漏洞，这需要政府和社团自身在制度上的做好“文章”。首先，政府要出台严格的社团管理条例制度和惩罚机制；建立健全以群众、媒体为主体的第三方监督机制，规范社团的准入要求和制作准入清单，定期审查，随时抽查，把查问题作为监管的“常态”。其次，社团自身要敢于正视问题，树立良好的责任意识，打造公平透明的社团环境，要能兜住自己的“底限”，最后社团还要建立分层次的员工制度，把核心人员与单纯的爱好者区分开来，明确责任。（中政申论批改中心老师综合评语：三个名词用得非常恰当而生动，体现了小伙伴不俗的文字表达功底。）
强实体是带上“红领子”的必然要求。一是社团的发展需要提高自身素质和夯实社团基础服务能力，加快搭建成熟的核心团队，树立正确的服务理念，团队的迅速成熟才能加快社团与行政机关脱钩，发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业，提高社团的社会地位和社团自豪感。二是提升观察能力，善于发现新的社会管理项目并能积极参与到与政府的沟通协调中来，既为团队寻得新的经济增长点又为政府发现、解决了更多的社会矛盾。
（中政申论批改中心老师综合评语：激活力、补短板、强实体，这三个表达简短有力的表明了行文的分论点，且能够很好的概括分论点所要论述的主旨内容；在具体的论证上，也做到了方向合理，措施具体可行，值得广大小伙伴借鉴和吸取。）
李克强总理在2015年政府工作报告中就指出，要深化社会组织管理制度改革，支持群团组织依法参与社会治理。大力发展社会组织管理和参与社会服务是我国政府在创新社会管理模式上的重要突破口，是指引社会团体全面可持续发展的前进方向，是实行多元主体共同治理创新思想的完美展现，是用政府的“减法”换取社会活力的“乘法”。是贯彻落实十二五规划，树立科学发展观，建立和谐社会的强大助力。（中政申论批改中心老师综合评语：活用李克强总理作出的政府工作报告来结尾，强化了行文的时政性，更突出了行文的主旨。）
中政申论在线批改中心老师简评：整体来说，这篇文章无论是结构还是层次，都是非常清楚明了的，在两个方面非常值得广大小伙伴注意：第一，立论方式的创新，这篇文章在立论上用到了比喻的修辞，这种手法值得借鉴；第二，表达的生动性，这篇文章在表达上能够非常灵活的用到一些个性化的表达，这种思维方式是值得采纳的。
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