申论范文：让住有所居不只是一种愿景
让住有所居不只是一种愿景十八大开幕式上胡锦涛发言指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，要解决好人民最切实的住房问题，要在住有所居上取得新进展，降低居住成本，保障住房安全，让大家各得其所，实现住有所居。（中政申论批改中心老师评语：所引用名人名言的时代感不强。申论文章是时效性较强的文章，引用领导人的讲话，特别是有关国家政策、理念方面的讲话时，应引用最时新的。如文章首段中的胡锦涛的讲话，应置换为习近平主席的讲话，增强文章的时代感。）
2009年上海一栋在建的13层住宅楼全部倒塌，造成一名施工人员死亡。2012年，宁波一幢20年居民房突然倒塌，导致一死一伤，这些问题都反映了居民住房安全正在面临考验，如何保障居民住宅的的质量，避免类似事件的再次发生是值得我们深思的问题。政府应该出台相关法律法规，切实保障住房安全。
当前，房价的持续上涨和收入的相对滞后，抑制了住房的刚性需求。一些地方政府在经营城市的理念下，过于追求“卖地”生财、“招商”获利，对房地产哄抬房价地价、“圈地”、“炒地”和不当利益竞争等现象，打击不力、惩处不严，造成城市房价居高不下。只有进一步加大对保障性住房的投入，增加房源，才能真正使住房惠及民生，进一步提升全国人民的“幸福指数”。
我国正在大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。国家实行经济适用房政策目的在于解决中低收入群体的住房问题，而实践证明低收入群体和经济适用房毫无关系。这不仅误导了社会资源的合理分配，不利于建立公平合理的社会救助体系，更是加大了社会贫富差距，有违公平。
在经济持续高速增长过程中，社会保障制度的发展长期相对滞后，有政府财力方面的问题，更有制度方面的深层原因。在政府职能转变和政府体制深化改革的大背景下，政府财政体制构架正从经济发展为主向提供公共服务为主转变，简单讲，就是从发展财政向公共财政转变，将过去由这些家庭直接负担的18万亿转化为信贷资产和消费。这个转变是一个十分困难、复杂的过程，这里既有发展财政体制的顽强惯性，也有政府在此体制下对所获权益的依赖，这需要我们的党和政府进一步解放思想，坚持深化改革开放，凝聚力量，攻坚克难。“安得广厦千万间?使我得以开心颜”，实现人民“住有所居”是古往今来众多仁人志士的共同理想，是全面建成小康社会，提升国民幸福指数的基本要求。（中政申论批改中心老师评语：行文思路不够清晰。申论文章有三个基本组成部分，一是开篇部分，即文章首段，旨在反映问题、引出议题，提出文章总论点。二是主体部分，由“分论点+具体论述过程”组成，其中分论点体现了该段落的论述观点，而具体论述过程包含问题分析、具体案例、措施论述等内容。三是文章结尾，旨在总结全文，升华文章的主题。而从你的具体行文内容来看，并没有明显体现这一基本行文思路。具体来讲，文章首段没有总结问题，提出文章总论点。主体部分，没有体现“分论点+具体论述”这一基本思路。结尾部分，如“‘安得广厦千万间?使我得以开心颜’……提升国民幸福指数的基本要求”，和主体部分连在一起，没有单独成段，造成视觉上缺少结尾段落。）
中政申论在线批改中心老师简评：此题为话题作文的专项练习题，整体而言，内容层次完整，语言表述规范，存在的主要问题是行文思路不够清晰。建议多参考申论高分范文，重新梳理申论行文的基本思路，确保内容上和形式上都符合申论行文的基本要求。
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