公务员考试申论高分范文：加快生态文明制度建设 建设美丽中国
加快生态文明制度建设 建设美丽中国“世界上最遥远的距离不是你站在我面前不知道我爱你，而是你站在我面前我却看不见你”，这句话因为“雾霾”而在网络上流行开来。近年来，我国环境污染问题日益严峻，引起全国对环境保护的高度重视，党的十八大首次提出了“建设美丽中国”的国家发展战略。目前我国已经建立不少生态环境保护方面的制度，但不系统、不完整。因此，要建设美丽中国，必须加快生态文明制度的建设。
加快生态文明制度建设，建设美丽中国，首先要实行最严格的源头保护制度。“水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷”，（既是引用论证又是比喻论证，有力地论证了“实行最严格的源头保护制度”的必要性。）如果不把环境问题在源头上进行管制，那么后面做再多的工作也是无用功。因此，要从根源对环境进行保护：一方面要健全自然资源资产产权制度和用途管理制度。对水流、森林、山岭、草原等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效地自然资源资产产权制度并落实用途管制，实行限制性措施。另一方面，健全国家自然资源资产管理体制，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责。
加快生态文明制度建设，建设美丽中国，其次要实行最严格的损害赔偿制度和责任追究制度。“三高”企业对环境污染大，环保局却管不了、治不了、关不了和“九龙治水”，无不反映出了我国现有环境保护制度中责任追究制度的不完善和权责不明确。为此，加快生态文明制度建设，需要在这两方面下功夫：对于企业，实行自愿有偿使用制度和生态补偿制度，坚持使用资源付费和谁污染环境谁付费原则和坚持谁受益、谁补偿原则，严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任；对于政府部门，不仅需要明确部门间的权责、破除“唯GDP”的政绩观，而且对领导干部要实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。（这两条举措不可谓不漂亮，环境损害赔偿和责任追究确实能够有效地强化企业和地方政府的环保意识，尤其是针对领导干部提出的“实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制”，“责任终生制”能够大大地强化领导干部的环保责任意识，避免盲目追求经济增长牺牲环境的问题出现。）
加快生态文明制度建设，建设美丽中国，还要完善环境治理和生态修复制度。近几年，空气污染、土壤污染日益加重，雾霾天气、镉大米，都给人们敲响了环保警钟。如果再不加以治理，再不动真碰硬，环境恶化将会越来越严重。为了更好地推进环境治理和生态修复，必须完善环境治理和生态修复制度，做到对环境指标进行严格检测，及时公布环境信息，并健全民众对存在污染的企业和环境进行举报的制度，加强民众对环境治理和生态修复过程的监督。同时，建立陆地、海洋和大气等多方的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制，逐步推进环境的治理和生态修复。
（分论点确立的角度比较到位，三个分论点涵盖到源头管制（事先预防）、责任追究（事后追究）和环境治理（事中处理）三个方面的内容，但如果将第三段和第四段调换一下位置，思维将更为严谨。）
“建设美丽中国”是实现中华民族伟大复兴的精神动力和价值指向，也是全国人民的美好愿景，更是新阶段建设社会主义中国的重大任务和历史使命。必须坚定不移地走生态文明道路，从源头、监管过程和治理修复等多方面、全方位加快建设和完善生态文明制度，实现“美丽中国”的建设，实现全国人民的美好愿景，还祖国碧水蓝天。
中政申论在线批改中心老师简评：这是一篇值得借鉴的范文，它最大的优点在于措施论述不但具体，而且有力有效，是真正地能够解决问题，这其中关于环境问题的举措，都是可以记下来并运用到自己以后的作答当中的。另外，文章的行文结构完整，层次清晰，注意到分析问题与解决问题的一脉相承，可以作为不错的参考范本。
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