申论范文：合理规划城市建设 破解拉链马路难题
合理规划城市建设 破解拉链马路难题伴随着改革开放以来经济的飞速发展，我国的汽车工业也取得了蓬勃发展，机动车产量和销量节节攀升，已经在数量和适用强度上超越了如日本，法国等发达国家。与此同时，交通拥堵，空气污染等问题也日益凸显。加之我国的设施建设，公共交通，规划管理和文明教育等方面跟不上机动车的快速增长。部分政府决策不科学，对道路治理不完善，导致马路像“拉链”一样被反复整修。使得民众出行不便，甚至身体健康也受到威胁。所以说，整治交通拥堵，合理规划城市建设，杜绝“拉链马路”，为民众提供良好的出行条件已成为我国亟需解决的大事。（中政申论批改中心老师评语：存在比较明显的“虎头蛇尾”的基本行文问题，对于首段的把握上，你本身的思路是比较凌乱的，从你的开篇谈到汽车工业开始，就出现了偏差，这篇文章其实就是去围绕规划好基础设施建设而展开的，你开篇直接去围绕我国基础设施建设展开背景显然更为合理；且该段落对于问题的引述上，直接紧扣因为规划不合理，而导致拉链马路这一核心适当展开即可，这才是该题需要你把握的核心议题，至于导致规划不合理的一系列原因内容，直接调整到行文主体中去；观点中“整治交通拥堵”删掉，这个没有必要去谈。）
合理规划城市建设，需要领导干部树立以民生为重的正确政绩观，借鉴多方建议，科学决策，提升政府公信力。出现“拉链马路”问题，一方面由于部分领导的政绩观不正确，搞面子工程，贪虚功，不以民生为重。另一方面，部分领导拍拍脑袋就做决策，脱离实际，急功近利，重速度、轻质量，重外表、轻实际，重眼前、轻长远，城市规划不科学。造成大量资源浪费，损害民生利益，也使政府公信力下降。所以，我国领导干部应秉持以人为本的理念，将人民的事放在首位，决策，做事都要本着维护人民的利益出发，切实解决人民反应突出的城市规划建设问题。同时，应在广泛听取民意，集合专家建议的基础上，因地制宜，做出科学合理的决策，提升政府公信力。
合理规划城市建设，需要完善的规范，制度和考核评价机制来保障实施。虽有科学的决策，但一些地方存在规划多变，朝令夕改的执行不严肃现象，多部门无法协调一致，各顾各家，甚至存在“领导意志”凌驾于规划的法律效力之上的情况。严重危害决策的有效执行和法律的权威。对此，各地方应借鉴河南省经验，积极制定保证规划有序执行的规定办法，维护规划的严肃性，从严规定规划修改条件并做好监督，保证科学决策的有效执行。组织专项小组统一规划协调各部门合作，使各部门按章办事，提高效率。同时要完善考核评价机制，将决策和执行纳入干部绩效考核体系中，使各项规定更有力度。
（中政申论批改中心老师评语：你的分论点一与二，包括论证内容，思路比较凌乱，导致重复交叉的问题比较严重，基于你整体的思路，你完全可以围绕这两个方面展开，一是领导干部要树立正确的政绩观，二是要加强制度建设确保规划执行的严肃性，前者重点去通过完善政绩考评机制，督促领导干部树立“以人为本”的理念，以确保领导干部能够根据民众需求去规划城市，后者你可以直接围绕明确规定一些法规以确保规划的严肃性。）
合理规划城市建设，需要民众树立环保意识，从自身做起，加入绿色出行队伍。国民经济条件的日益提高，使得家家有轿车不再是梦想。但车辆的快速增长，加大了道路的压力，使得政府整修和建设跟不上人们出行的需要，“拉链马路”的难题在某种意义上说，也是由于道路的巨大压力引发的。同时，道路压力不仅带来了交通堵塞，出行不便，而且还污染了空气，造成生存危机。所以，人们应树立环保意识，鄙视攀比之风，建立绿色出行理念。配合政府的限行政策，并选择公共交通工具出行，为缓解交通拥堵，保护环境添一份力。（中政申论批改中心老师评语：分论点三的整个段落都可以删掉，这与核心主题--“合理规划城市建设 破解拉链马路难题”没有一点关系，整个文章一定要紧扣核心观点展开论证。）
人心齐，泰山移。破解“拉链马路”的难题，需要社会各界的多方投入和支持。政府需因地制宜，相互借鉴，科学决策，合理规划，科学管理，多部门配合。民众需树立环保意识，加强绿色出行，低碳出行，配合政府。由此，定将我国城市建设的文明祥和，有章有序。
中政申论在线批改中心老师简评：总的来说，你这篇文章虽然能够很好地把握申论文章写作的宏观架构，但行文思路比较零散，而导致这一问题产生的根本性原因，其实就在于你没有紧扣核心主题展开，你只有去确保你行文各个结构都是为了去“合理规划城市建设 破解拉链马路难题”，你才能让你整个文章变成一个整体，才能让各个行文结构能够串成一条“线”，希望你能够认真审读以上谈到的，并积极思考。
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