公务员考试申论高分范文：建立健全综合应急系统 保障民众生命财产安全
建立健全综合应急系统保障民众生命财产安全当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。上海变“海上”、西湖“水漫金山”、S市特大火灾等，突出表现了我们正处在一个高风险社会中，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。因此，为落实李克强同志“最大限度保护了人民群众生命财产安全”要求，亟需加强预见性，科学城市规划，建立健全救灾应急机制，加强安全文化教育，积极应对自然以及人为灾难。
（本文首段通过案例来体现问题，使问题的呈现更加直观。另外在引出文章中心论点的时候，引用了李克强同志的一些讲话，使解决问题的重要性更加凸显。这两个小技巧大家都可以在申论写作的开篇中运用，以使开篇更好地起到概述问题，引述文章议题的作用。）
提高城市规划建设的预见性，是建立健全综合应急系统的先决条件。在现代城市工程建设规划设计中，部分领导片面追求建设速度或追求经济效益，对工程未来可能存在的意外事故考虑不足。因此，亟需转变片面追求经济效益的错误观念，在城市建设中，把安全放在第一位。在规划城市建设时，应尊重自然规律，综合考虑城市发展中的各种可预见风险。将安全预警、防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，使现代化城市运行中的风险能够及时、快速、准确、有效地得到识别、防范和控制。
（这一分论点论述主要涵盖了两个方面的内容。一是对问题的原因进行分析，二是针对所分析的原因，提出相对应的措施。这种原因分析与措施一一相对的分论点论述方法，可更好地确保措施的针对性，大家可适当进行尝试。）
建立健全救灾应急机制，是建立健全综合应急系统的重要组成。当前，在条块分割的情况下，救援力量相当分散，很难形成合力。因此，需要发挥政府主导作用，在灾难发生第一时间，建立应急救灾领导小组，协调好地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等方面力量。鼓励和支持社会各方面参与防灾救灾。明确沟通联系方式，保障灾区内部之间、灾区与外部的信息沟通的畅通，以建立健全救灾应急机制，协调各方面的力量，形成合力。
加强安全文化教育，是建立健全综合应急系统的有力保障。我国与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。因此，有必要加强安全文化教育。需要准确把握宣扬的内容，强调保障安全是人的权利，宣扬“生命高于一切”的“应急避险权”。需要多样化的宣传手段与渠道。可以借鉴美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动，推行减灾救灾演练常态化，将如何打开消防箱、如何操作灭火器等常识内容纳入演练范畴，引导树立正确的安全技能观，提升安全技能。
（这一分论点在论述措施的时候，加以借鉴了国外的某些经验，使措施论述更加具有可行性。大家可尝试在措施论述中，适当地借鉴一些国内外成功经验，以丰富自己的文章论述内容。）
民惟邦本，本固邦宁。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。提高防灾减灾的预见性，加强应急管理，提高公共安全和防灾救灾减灾能力，是保障民众生命财产安全的必然要求。需要我们齐心协力，开拓进取，扎实工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
中政申论在线批改中心老师简评：总的来说，文章没有偏题，能够围绕题干信息展开论述，且能够从宏观上洞悉申论文章的基本层次，有意识的去突出了措施论证这一结构，重点分明，思路清晰。该文主要存在的亮点有以下几个方面：1、能够有意识的去结合李克强同志的讲话，以及“中国梦”等宏观理论知识进行论述，彰显了不错的行政素养。2、在分论点的把握上，能够用“……先决条件”、“……重要组成”、“……有力保障”此类词汇进行呈现，使得各个措施之间的衔接更为紧凑，逻辑更为清晰。3、能够熟练使用因果论证、举例论证等论证方式。当然，还需要去加大行文的提炼力度，确保字数不要超出题干要求的范围。
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