申论范文：（无标题）
（无标题）（中政申论批改中心老师评语：没有标题。申论文章的基本形式是：标题+正文，本文应该结合文章的核心论述观点，拟定一个标题。）
民生是使一个国家人民幸福的保障，民生是一个具有历史意义的话题。无论是在哪个时代、在哪个国家，搞好民生问题是及其重要的。从杜甫的诗句“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”可知早在唐代“住有所居”就成为人民一定要实现的愿望，直至21世纪的今天胡锦涛总书记还在为实现这个美好的愿望而不懈努力。在十八大上中央政府出台为广大居民建造保障房的政策，足以见得政府从根本上想解决民生问题的决心，从居民的切身利益出发完善中国的社会保障制度，实现发展财政向公共财政的转变。（中政申论批改中心老师评语：部分所论述内容太不够严谨的。民生，百度可知，是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，它是使一个国家人民幸福的保障?根本说不通。再如“在十八大上中央政府出台……从根本上想解决民生问题的决心”，通过一个政策，说它能体现“从根本上想解决民生问题的决心”，太过夸张了。此外，文章首段几乎吧民生问题和住房保障问题等同起来，没有实现两个主题之间的合理过度，存在偷换概念的嫌疑。）
然而，我国财政体制的现状显示出，要想完成这个伟大的转变需要经历一个漫长的过程。因为我国的经济持续高速增长，但是社会保障制度却相对滞后，而且政府的财力有限又很难摆脱对权益的依赖，所以我国想从加强居民住房保障入手完成经济发展为主向提供公共服务为主的转变是一个宏伟的长期计划。
对于政府制定的这个计划，它既存在积极的一面，同时也会有相应的弊端产生。首先，使居民“住有所居”不再因为住房问题而烦恼，缩小了不同收入人群的差距，最直接的就是会提高人民的幸福水平，离达到全面建成小康社会的目标又近了一步。其次，实施该计划的过程中会增强党和政府、政府和人民的凝聚力，从而上下团结一心，共同克服困难，会加速政府财政体制的转变，深化改革开放。但是，实现这个计划需要耗费巨大的人力、物力、财力，政府人员不能从中获取更多利益，是否会通过其他途径造成腐败风气是一个值得思考的问题。而且我国发展财政体制“根深蒂固”，若通过该计划实现了政府财政体制的转变，是否会加重政府其他方面的负担都是面临的困境。因此，政府应该协调好各个方面，制定系统的改革策略，逐步实现这个宏伟的目标。（中政申论批改中心老师评语：没有体现申论行文的基本思路。申论文章主要分为三个部分：开篇论述、主体部分、结尾。开篇部分，旨在反映问题、引出议题，提出总论点。主体部分的基本组成是：分论点+具体论述过程。其或以分析为主，或以措施论述为主。结尾部分，一般在总结前文的基础上，通过“引用名人名言+联系时代发展观+重申论点”这一思路，进行论述，以达到“总结全文，升华文章主题”的目的。而从该文的具体行文来看，没有体现这一基本思路，只是在“散漫”地分析原因和意义。）
民生问题是人民最关心最直接最现实的利益问题，一个国家若要稳定的发展进步，务必要搞好民生建设，务必要使广大人民生活的幸福。我们的党和政府在这个问题上做出了巨大的贡献，相信我国一定会实现我们的共同理想——全面建成小康社会。
中政申论在线批改中心老师简评：此题为话题作文，体现了对“住有所居”的看法，所论述内容契合题干要求的主题，但从以上所指出的问题来看，算不上一篇规范的申论文章。建议多参考申论高分范文，把握申论行文在形式上和内容上的基本要求，并在尝试模仿高分范文的基础上，逐渐写出体现自身独到观点的申论文章。
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