公务员考试网 发表于 2017-4-5 17:36:00

申论高分范文:规范旅游行业为破解旅游乱象保驾护航

规范旅游行业为破解旅游乱象保驾护航
  随着经济快速发展,人民生活水平不断提高,人们休闲娱乐的方式日渐增多,旅游行业也随之蒸蒸日上。然而,从“非法一日游”到“野导游”拉客,从“孝心号”强迫消费到“北京导游持刀威胁游客”,充分暴露了我国旅游业乱象丛生的发展状况,最终导致了旅游变成“认真购物,马虎参观”,大部分人对于旅游“望而生畏”,最终阻碍了我国旅游市场的良性循环发展。因此,亟需规范旅游行业,破解旅游业乱象。(中政申论批改中心老师综合评语:行文的开篇能够恰当地结合实例引出总论点,不但显得总论点的引出比较自然,而且说服性比较强,这是引出总论点比较常用到的写作技巧之一。小伙伴们有必要掌握。)
破解旅游乱象,需要內练其“心”。思想决定出路,旅游乱象产生的原因在于部分导游自身素质低下,部分民众缺乏正确的旅游消费观。为此,一方面,加强对旅游从业人员进行相关法律法规的宣传和培训,提高导游素质水平,清晰导游引导员职责,做到严格履行旅游服务合同,不索要小费和强迫旅游者消费。另一方面,深入开展社会宣传,通过电视、网络、报纸、杂志书刊等媒体引导民众树立正确、理性的旅游消费观,形成合同为先的消费形式,避免消费者陷进旅行社及导游设定好的商业圈套。
破解旅游乱象,需要外塑其“形”。“黑社”、“黑导”、“黑车”和导游强迫游客消费、游客投诉无门等现象出现的原因在于行政部门执法不严,监管不力,相关职能部门治理不到位。法律的生命力在于实施,为此,严格执法是关键,首先,强化执法能力,增强前瞻意识,形成事前预防、事中监督、事后整治的治理常态机制。其次,加大监管力度,建立工商、质监等多个部门联合执法,改变运动式治理方式,严查严惩违法违规行为,强力整顿、取缔不具备条件的旅行社,重点整治打出超低价吸引游客再宰客的旅行社,严惩恐吓威胁游客购物的导游,遏制无序竞争。最后,建立重大旅游违法违规行为披露制度,定期曝光不诚信经营行为,鼓励游客通过网络等途径进行监督,让违法违规行为消失在阳光下。
破解旅游乱象,需要兼修其“法”。(中政申论批改中心老师综合评语:分论点的表述较为统一,强化了行文的规范性。)法律是治国之重器,良方是善治之前提,我国旅游业方面的法律法规不够健全,旅游合同缺乏法律规范,导致“观光游成购物游”、“低价诱客再宰客”等事频发。为此,进一步完善《旅游法》等法律法规,通过立法形式对导游的执业行为进行规制,规定旅行社与聘用的导游订立劳动合同,支付报酬,缴纳社会保险,对临时聘用的导游,全额支付导游服务费用,并不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用,保障导游基本收入,转变导游收入与游客购物提成挂钩模式。此外,将旅游市场的所有元素都采取标准化的量化规定,明确旅行社、消费者等各方的权利和义务,严格要求旅行社履行合同,避免出现强迫消费、旅游项目不能兑现等问题,切实保证游客的权益。
(中政申论批改中心老师综合评语:三个分论点之间的均衡性方面还需要加强,第一个分论点所占的篇幅明显的比后面两个分论点所占的篇幅小。但三个分论点的表述都比较充分,体现了小伙伴比较扎实的申论基础,在申论写作中是一大优势。)
风雨多经人不老,关山且渡路犹长。整顿旅游行业是长期性的工作,不可能一蹴而就。因此,我们必须加快规范旅游行业,从树立理性消费观和提高导游素质方面下功夫,从严格执法方面做文章,从完善旅游法律法规方面出实招,就一定能破解旅游乱象,让游客真正做到“乘兴而行,兴尽而归”,让旅游业更健康更蓬勃地发展!(中政申论批改中心老师综合评语:行文的结尾段运用“名人名言+号召性语言+重申论点”的模式进行阐述很好,可以进一步升华行文的主旨。而且,在总结的部分运用“下功夫”、“做文章”、“出实招”等措辞也是该篇文章的亮点之一。)
中政申论在线批改中心老师简评:行文整体上有呈现出“总结问题-分析问题-解决问题”的逻辑层次,行文结构完整、重点突出。虽然行文还存在一定的问题,但也有不少的亮点是值得大家学习借鉴的。比如,行文的开篇结合实例、分论点的表述比较统一、措施的论证比较充分、结尾段有注意升华主旨且在总结上文的时候措辞比较精准等等,不失为一篇范文。
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