申论范文：饭盒里的变化——加强营养午餐的落实和监督 为孩子提供真正的营养午餐
饭盒里的变化——加强营养午餐的落实和监督 为孩子提供真正的营养午餐
(中政申论批改中心老师评语：拟题较不合理。本题为命题作文，因此直接以“饭盒里的变化”命题是最为保险的。当然，能为标题添加副标题，这一尝试也值得肯定，但是需注意的是，所添加的“加强营养午餐的落实和监督”，一者切入点共有两个,即落实、监督；二者，落实、监督并不能完全将分论点中的核心内容体现出来，因此建议修改副标题，或直接以“饭盒里的变化”为题也是可以的。)
2011年10月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时，决定从2011秋季学期起启动实施农村义务教育学生营养改善计划。这个计划是为了减轻大部分贫困家庭的负担，给孩子们提供更好的学习条件。然而，由于配送不及时、食品安全问题难以保障、学校费用支出大等问题使得这个计划在实际执行的过程中遇到各种困难。营养改善计划绝不是简单的一两顿饭，带来的也不只是“饭盒里的变化”。因此，我们要加强营养午餐的落实和监督，为孩子们提供真正的营养午餐。
为孩子提供真正的营养午餐，需要因地制宜制定营养食谱。目前，营养午餐主要是采用牛奶 X的加餐模式，营养过于单一，没有充分考虑到某些孩子的不适应性。因此，要营养午餐既营养又有普适性，要因地制宜制定营养计划，根据孩子们生长发育的需要和当地产物及饮食习惯，广泛征求学生和家长的意见，包括营养餐的供餐内容、供餐时间等具体问题，确保孩子吃得安全、营养。(中政申论批改中心老师评语：行文部分内容需进行修改。行文第一段中，主要是指出了“由于配送不及时、食品安全问题难以保障、学校费用支出大等问题”，因此需明确的是，分论点最好能够围绕这些问题展开。这也就是说，行文第一个分论点，所要解决的问题，有必要在首段中予以呈现，以使行文问题与措施能够形成对应的逻辑性。此外，在分论点一中，“确保孩子吃得安全、营养”中的“安全”建议删去，以免这一措施目的与第二个分论点内容所要解决的主要问题存在交叉现象。)
为孩子提供真正的营养午餐，需要加强食品安全配送和监督机制。佛荫镇25名小学生由于吃了营养午餐身体出现不适，折射出营养午餐存在食品安全质量问题，值得反思的不仅仅是营养午餐本身的问题，同时也是偏远山区路途不便，配送不及时造成的。因此，要保证食品安全，不仅要全面加强营养午餐的质量监管，对提供不合格食品的企业进行严惩，追究其责任，定时请学生家长进行食品安全监督，还要建设一个较为完善的配送体系，提供餐车直接到村小或者由专业人员定时定点进行及时配送，确保营养午餐能够安全且准时送到孩子的手中。(中政申论批改中心老师评语：部分措施做法划分不够合理。行文第二个分论点中，主要解决的问题是加强食品安全配送和监督机制。在具体的措施论述中，首先针对企业提出“对提供不合格食品的企业进行严惩，追究其责任”等做法，但之后所接的“定时请学生家长进行食品安全监督，还要建设一个较为完善的配送体系”等并不属于针对企业所提出的做法，因此不应划分在同一个句子中论述。建议能够拆分或修改措施论述内容，以使行文整体写作更加符合要求。)
为孩子提供真正的营养午餐，需要加强社会引导与社会支持。很多贫困地区的学校面临着人钱双重制约，教育资金捉襟见肘，难以再抽出一笔资金建造食堂和配置专门人员制作营养午餐。大部分学校只能通过市场招标、企业介入，无形中压缩的营养午餐的“营养价值”。此外，营养计划专款仅仅依靠政府投入资金去实施，资金非常有限。因此，一方面为了让营养改善专款更好地专用，需要加大宣传和引导，鼓励民间组织积极参与进来，统一为本地区的孩子制作营养午餐并统一配送，保证安全、营养、及时。此外，还应该成立营养午餐基金会，倡导民间个人、团体为营养午餐捐款，努力发挥社会的效用。
少年强则国强，少年富则国富。要推行营养午餐计划，为孩子们提供更好的教育条件，不仅仅是依靠政府，社会、企业都必须参与进来，协同发力，通过因地制宜改善食品供餐计划，加强食品安全监督，完善配送系统，加大宣传和引导社会公众关注，从而实现真正意义上的营养午餐计划。
中政申论在线批改中心老师简评：本题为申论文章写作题，主要考查的是考生提出和解决实际问题的能力以及文字表达能力。从行文情况看，文章主题基本明确，且结构大致完整，整体表述清晰，基本上呈现了提出问题——分析问题——解决问题的逻辑思维，并且开篇写得尤其不错，但上述细节问题仍需注意，继续加油吧小伙伴!
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