申论高分范文：合理规划城市建设 破解拉链马路难题
合理规划城市建设破解拉链马路难题“拉链马路”为何成为城市的“顽疾”？在城市规划的浪潮下，或因更换线路，或因挖掘管道，或因建人行道，街道路面反复被“开膛破肚”，不仅妨碍民众出行，还严重影响城市形象。城市基础设施建设本是一项“民心工程”，现如今却遭受最严苛的诘问，归根到底还是城市规划不够科学。因此，科学规划城市是解决“拉链马路”难题的重要手段。（中政申论批改中心老师评语：在申论写作中首段通过材料中反映的问题来引出行文的核心议题，这种行文的思维不仅简单，而且实用，值得借鉴；另外，合理的反问设置使得行文的议题更为突出。）
城市规划不科学，缺乏前瞻性，原因在于城市管理者眼光短浅，监管不到位，加之与民意背道而驰，是新建道路反复遭受“切腹之痛”的罪魁祸首。而提升城市科学化的规划与管理水平是建设国际化大都市的必然要求，是彰显文明城市形象的重要手段，更是建设和谐社会的本质诉求。所以，当前城市规划要从以下三个方面入手，以观念转变，法律约束，监管到位来共同推进城市建设规划新格局。（中政申论批改中心老师评语：在分析问题最后有效地引出三个分论点且三个分论点很好的支撑了总论点，起到承上启下的作用。）
首先，合理的城市规划亟需观念转变。有一句话，观念一变天地宽。说是观念一变，也就有了办法和出路。一些地方领导亟需摒弃不正确的政绩观，转变在城市建设中脱离实际，急功近利，重速度，轻质量，重眼前，轻长远的错误观念。不随意更改城市规划，不把“领导意志”凌驾于法律效力之上；有关部门在城市规划过程中应树立长远，可持续发展的观念，要做到考虑民众，方便民众，尊重民意，在塑造城市形象的同时取信于民，服务于民。
其次，合理的城市规划亟需法律约束。只有用法律来规范，道路规划不会进行随意变更，才能从根本上解决“拉链马路”问题。根据当地实际，有关部门在出台一系列完整的法律体系来保证城市规划的有序进行之外，对于未经规定程序擅自变更规划等行为提高惩处力度，维护法律效力。而对于一些地方“领导换规划变”的现象，建议增加相关条款，从严规定规划修改的条件。（中政申论批改中心老师评语：措施的论述紧扣材料反映的问题而来，比如依靠法律来杜绝“领导换规划变”的现象，这种针对问题来解决问题的思维能够有效的解决各位小伙伴无策可写的问题。）
最后，合理的城市规划亟需监管落实。严肃的法律规范，若不辅以严格的监管，必然流于形式。而没有监管，治理就缺乏监督，偷懒敷衍就会抬头。建立城市规划的长效机制，城市管理监管要发挥“两个监督”作用，媒体监督和群众监督。比如在媒体上长设曝光节目，公布举报电话，出现问题及时严肃处理（中政申论批改中心老师评语：对措施进行举例论证，使措施的论述更为具体、具有更强的操作性）；落实监管工作，保证监管有力，要有“责任共担”、严肃问责等制度层面上的查漏补缺，严厉打击监管出现“软懒庸”。
一座城市，马路是面子。合理的城市规划体现的是民生情怀和城市温度，体现的是科学发展观和和谐社会的本质。（中政申论批改中心老师评语：政府行政应该体现温情，文章写作也是一样，适当的来上一点“温情”的表述不但能够增强文章语言的张力，而且能够强化主题的表达）不管城市规划的道路如何艰难曲折，我们将以更大的决心，更大的勇气，更大的毅力推进城市的合理规划，让所有人民都过上宜居的生活！
中政申论在线批改中心老师简评：文章能够紧扣题目要求，结构完整，重点突出，且注意了措施论述应具体可行的要求，行文表达突显了模拟行政的立场，这些都是值得广大伙伴们参考学习的地方。唯一大的不足的地方就是分析强问题还不够系统充分，没有体现分析问题和解决问题一脉相承的特性。
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