申论范文：完善救助机制 让流浪儿童健康成长
完善救助机制 让流浪儿童健康成长儿童是祖国的花朵，是祖国的未来和希望！此时的他们，本应在明亮的教室里吸收着知识的营养，本应在父母的呵护下，嬉戏在美丽的公园里！可是，贵州毕节的五名流浪儿童，在一个寒冷的雨夜蜷缩在垃圾箱内，升火取暖，不幸中毒身亡！沉痛的消息刺伤了千万国人的心，也诉说着我国流浪儿童问题的严重性和紧迫性，需要全社会齐心协力，完善体制机制，救助流浪儿童！
我国流浪儿童问题的成因，主要由以下几方面因素所致：一是随着我国快速的工业化和城市化，造成大规模的劳动资源的迁移，大批农村留守儿童由于缺乏亲情，加之家庭经济困难，学校和当地政府管理不力，辍学出走。二是由于家庭原因，如父母离异、父母关系不和乃至家长打骂等原因致使儿童出走。第三种情况，少部分儿童出于想出门赚钱、出去见见世面等动机而离家出走。还有一些儿童是因为走失、被拐卖等原因而出走。（中政申论批改中心老师评语：各原因之间的层次划分并不合理，这很容易导致整体行文的协调性出现问题。具体来说，第一方面的原因，就体现了三个方面的因素，一是国家工业化、城镇化的发展导致了大批的留守儿童，二是家庭困难等家庭因素，三是当地政府、学校管理不当，显然，这些因素直接归类成一个方面并不合理。这里的话，建议你直接从政府、社会、学校、家庭这四个方面展开分析，注意内容表述的简洁性，避免交叉现象的产生。）我国流浪儿童数量已超15万人，是一个庞大的群体。他们不仅是15万个家庭之痛，更影响着国家未来的发展，社会的稳定、和谐。因此，亟需全社会共同参与，完善救助保障机制，让流浪儿童不再流浪，让祖国的花朵茁壮成长。
首先，要完善流入地救助机制。各地方政府要理顺救助体制机制，明确职能分工，建立救助预案，做到能够及时发现流浪儿童，即刻实施救助。要加大财政投入，扩大儿保中心等救助机构规模，完善基础设施条件，提高救助人员业务技能。
第二，要建立健全流出地社会保障体制。救助机制是治标，只有在流出地建立健全社会保障体制，才是治本之策。一是要落实好九年义务制教育国策。政府要加大教育投入，完善学校教学、住宿及食堂等基础设施条件，对山区留守困难儿童实行免费住校制、给予伙食补贴等优惠措施。学校要强监管力度，建立儿童辍学应急措施，安排专人负责留守儿童的心理辅导、家庭走访以及辍学出走等事宜。另外，对于确因经济困难而辍学的儿童，政府可将其纳入低保范围，杜绝发生因贫辍学的悲剧。
第三，家庭、民间组织、学校、政府要发挥各自力量，“四位一体”形成救助合力。解决流浪儿童问题的根本在家庭。父母要承担起呵护儿女的职责，不仅要给予儿女经济上的支持，更要及时与孩子进行精神上的沟通交流，让孩子们心中有亲情、有希望。民间组织有救助流浪儿童的自然优势，它们更贴近群众，更能掌握流浪儿童的动向，政府要合理引导、鼓励和支持民间组织将更多资源投入到流浪儿童救助中去。政府不仅要完善救助保障体制，更要居中组织、协调和引导，以形成强大救助合力。
第四，加强宣传教育，形成全社会人人参与的良好氛围。杭州平民王万林33年来，救助收留了502名街头流浪儿童，用自己的爱心谱写了一曲和谐社会真谛的颂歌。要通过电视、报纸、网络等多种渠道宣传王万林式的爱心之举，引导和激发每位公民参与的热情，营造良好的社会氛围。
（中政申论批改中心老师评语：就所提措施而言，一者，措施与原因之间，应一一对应；二者，应注意各段落之间的平衡性，尽量避免各段落内容的字数相差太大，不利于整体论述的规范性；三者，应明确申论“模拟行政”的特点，所谓模拟行政，其实是要求考生站在政府的角度上去思考问题、解决问题，为此，在提出相关措施时，一定要注意对行文主体的把握，比如说，应是（政府）引导学校加强管理，而不是学校自己去做好相关工作；四者，各措施呈现的思路比较紊乱，交叉问题比较严重，要注意各段落措施的区分度，针对你的论述角度，也同样建议你按照主体法，从政府、社会、学校、家庭这四个方面来把握。）
梁启超曾讲：少年强，则国家强！儿童的幸福，是社会和国家为之努力的方向。完善救助机制、健全社会保障体制、全社会人人参与形成合力，则祖国的花朵必能健康茁壮的成长，和谐社会的发展、国家的未来则大有希望！（中政申论批改中心老师评语：偏简单，缺乏有力的宏观发展理念的支撑。）
中政申论在线批改中心老师简评：总的来说，整体行文结构完整，透露出考生受过较好的申论辅导。但显然还是需要强化申论行文的基础性训练，多去积累一些申论行文过程中常会用到的理论知识，且还需拿出更多的时间，去关注围绕申论行文写作的视频课程，以充分把握好申论行文的一些基本性要求。
更多申论资料，请点击步知公考平台
登录步知公考社区，和同伴一起学习申论
页:
[1]