申论高分范文：完善社会救助体系 保护流浪未成年人
完善社会救助体系 保护流浪未成年人温家宝总理曾说：“儿童应该是社会一切福祉的最先享受者，一切灾难的最后蒙受者。”（中政申论批改中心老师评语：首句引用了国家领导人的说话内容，体现了儿童的重要性，也说明考生本身的行政素养和行政意识不错。）流浪未成年人作为儿童中特殊的群体，更应该得到社会的帮助。据统计，每年有150万人（次）儿童居无定所、四处游走，有些甚至被犯罪分子胁迫、残害、利用乞讨和实施违法犯罪行为。种种揪心的事实彰显了我国流浪未成年人保护情况的严峻和危机。因此，必须完善社会救助体系，保护流浪未成年人。（中政申论批改中心老师评语：在首段的最后明确提出了文章的论点，便于阅卷老师一眼就能清楚的知道这篇文章的核心观点是什么。）
造成未成年人流浪、行乞的原因有：一者，家庭贫困、父母利益等家庭因素，同时家庭教育方式不当、养育功能减弱，加上未成年人自身心理脆弱、承受能力不强、社会适应性不强，导致其主动离家流浪。二者，社会救助体系不健全，救护站救助方法单一、救助目的不明确，导致救助难、重复救助的尴尬局面。三者，政府职能没有充分发挥，对违法犯罪行为查处不力。
完善社会救助体系，从根本上救助保护流浪未成年人，使其早日回家、融入社会，进而维护社会稳定和谐，意义重大。因此，应从以下方面着手。
首先，明确定位救助站职能，采取积极主动救助，增强服务功能、创新救助方法、物质救助和精神救助同步进行，把孩子送回家后应该进行后续跟踪。通过帮助解决返乡的未成年人和其家庭困难，督促家长履行监护责任和抚养义务等方法，解决孩子流浪的实质问题。此外，通过建立集寄养、看护、教育于一体的“类家庭”，收留无家可归流浪儿童和被拐儿童，让孩子感受到家庭的温暖，养成良好的生活习惯，与此同时，安排孩子技能培训，结业后负责推荐就业。
其次，针对胁迫残害流浪儿童行乞的不法行为，要开展专项整治行动，制定方案、明确职责、落实工作责任。加强部门间的协调合作，完善联动机制，整合资源，形成合力，严厉打击。同时，落实社会保障体系，保障和改善民生。
最后 ，加大宣传教育力度，一方面要宣传保护救助流浪未成年人的重要性，充分发挥社会各界的积极作用，发现行乞、流浪未成年人及时提供帮助，同时报告有关部门以便提供主动救助服务。退休干部卧底“丐帮”揭开残害胁迫未成年人行乞黑幕，正体现了群众的力量。另一方面提醒家长重视家庭教育。（中政申论批改中心老师评语：这里的措施论述得很具体，和文章的主题契合度很高，体现了考生不错的综合处理问题的能力，但是如果能够注意各分论点之间的协调性，效果会更好的。）
落实保护未成年人工作既要靠政府严格执法，又要靠未成年人救助中心，也要靠社会力量，才能使其告别流浪，实现祖国的花朵竞相绽放。
中政申论在线批改中心老师简评：值得肯定是，你将标题、措施方面的内容进行了相应的调整，并且调整得较为到位，这很好。整个文章呈现出总结问题、分析问题、解决问题的基本层次，并将行文的重点置于解决问题之上，从明确定位救助站职能、开展专项整治活动、加大宣传力度等方面进行了具体的论述，整体的思路比较系统清晰。虽然在措施论述的协调性上还有待改进，但是整体来讲还是有很多地方值得大家学习的。
页:
[1]